ന്യൂഡൽഹി, 2026 ഒക്ടോബർ 16 –

മുഖ്യ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷണർ ഗ്യാനേഷ് കുമാറിനെതിരായ പ്രതിഷേധത്തിൽ പങ്കെടുത്ത നടൻ ഇമ്രാൻ ഖാനോട് ഇന്ത്യ വിടാൻ നിർദേശം. അമേരിക്കൻ പൗരനും ഓവർസീസ് സിറ്റിസൺ ഓഫ് ഇന്ത്യ അഥവാ ഒസിഐ കാർഡ് ഉടമയുമായ ഇമ്രാൻ ഖാനോടാണ് ഒക്ടോബർ 28നകം രാജ്യം വിടാൻ ഫോറിനേഴ്സ് റീജണൽ രജിസ്ട്രേഷൻ ഓഫീസ് ആവശ്യപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത്. ഒക്ടോബർ പത്തിന് മുംബൈയിലെ ഓഗസ്റ്റ് ക്രാന്തി മൈതാനത്ത് നടന്ന പ്രതിഷേധത്തിൽ പങ്കെടുത്തതിന് പിന്നാലെയാണ് നടപടി. പ്രതിഷേധത്തിനിടെ ഇമ്രാൻ ഖാനെ മറ്റ് പ്രതിഷേധക്കാർക്കൊപ്പം പൊലീസ് കസ്റ്റഡിയിലെടുത്തിരുന്നു.

ബിജെപി നേതാവിന്റെ പരാതിക്ക് പിന്നാലെ നടപടി

ബിജെപി നേതാവ് കിരിത് സോമയ്യ നൽകിയ പരാതിയാണ് നടപടിക്ക് കാരണമായത്. വിദേശ പൗരനായ ഇമ്രാൻ ഖാൻ രാഷ്ട്രീയ പ്രതിഷേധത്തിൽ പങ്കെടുത്തത് നിയമലംഘനമാണെന്നായിരുന്നു പരാതി. പൊലീസ് പരാതി വിദേശികളുടെ രജിസ്ട്രേഷൻ ഓഫീസിലേക്ക് കൈമാറി. തുടർന്ന് ഇമിഗ്രേഷൻ നിയമം ലംഘിച്ചെന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി രാജ്യം വിടാനുള്ള നോട്ടീസ് നൽകുകയായിരുന്നു.

2025ലെ ഇമിഗ്രേഷൻ ആൻഡ് ഫോറിനേഴ്സ് നിയമത്തിലെ ഏഴാം വകുപ്പിലെ രണ്ടാം ഉപവകുപ്പിന്റെ സി വ്യവസ്ഥയും 29-ാം വകുപ്പും ഉപയോഗിച്ചാണ് നടപടി. വിദേശ പൗരന്മാരുടെ ഇന്ത്യയിലെ താമസവും പ്രവർത്തനങ്ങളും നിയന്ത്രിക്കാൻ ഈ വകുപ്പുകൾ സർക്കാരിന് അധികാരം നൽകുന്നുണ്ട്.

ഒസിഐ കാർഡ് ഉള്ളവർക്ക് എന്തൊക്കെ അവകാശങ്ങൾ?

വിദേശ പൗരത്വമുള്ള ഇന്ത്യൻ വംശജർക്കായി 2005ലാണ് ഒസിഐ സംവിധാനം കൊണ്ടുവന്നത്. ഒസിഐ കാർഡ് ഉള്ളവർക്ക് ജീവിതകാലം മുഴുവൻ ഇന്ത്യയിലേക്ക് ഒന്നിലധികം തവണ പ്രവേശിക്കാനുള്ള വിസാ സൗകര്യമുണ്ട്. എത്രകാലം ഇന്ത്യയിൽ താമസിച്ചാലും സാധാരണഗതിയിൽ വിദേശികളുടെ രജിസ്ട്രേഷൻ ഓഫീസിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യേണ്ടതില്ല.

എന്നാൽ ഒസിഐ കാർഡ് ഇന്ത്യൻ പൗരത്വത്തിന് തുല്യമല്ല. ഇന്ത്യ ഇരട്ട പൗരത്വം അനുവദിക്കുന്നില്ല. അതുകൊണ്ട് ഒസിഐ കാർഡ് ഉള്ളവർ നിയമപരമായി വിദേശ പൗരന്മാരാണ്.

ഇവർക്ക് ഇന്ത്യയിലെ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളിൽ വോട്ട് ചെയ്യാനോ മത്സരിക്കാനോ കഴിയില്ല. ഭരണഘടനയുടെ 19-ാം അനുച്ഛേദം ഇന്ത്യൻ പൗരന്മാർക്ക് ഉറപ്പുനൽകുന്ന അഭിപ്രായപ്രകടന സ്വാതന്ത്ര്യവും സമാധാനപരമായി ഒത്തുചേരാനുള്ള അവകാശവും അതേ രീതിയിൽ ഒസിഐ കാർഡ് ഉടമകൾക്ക് ലഭിക്കുന്നില്ല.

രാഷ്ട്രീയ പ്രതിഷേധത്തിൽ പങ്കെടുക്കുന്നത് നിയമവിരുദ്ധമാണോ?

ഇവിടെയാണ് പ്രധാന നിയമപ്രശ്നം. 2025ലെ ഇമിഗ്രേഷൻ ആൻഡ് ഫോറിനേഴ്സ് നിയമത്തിൽ വിദേശ പൗരന്മാർ രാഷ്ട്രീയ പ്രതിഷേധങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കരുതെന്ന് വ്യക്തമായി പറയുന്നില്ല.

2021 മാർച്ചിൽ കേന്ദ്രസർക്കാർ പുറത്തിറക്കിയ വിജ്ഞാപനത്തിൽ ഒസിഐ കാർഡ് ഉടമകൾക്ക് ചില പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേക അനുമതി നിർബന്ധമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഗവേഷണം, മാധ്യമപ്രവർത്തനം, മിഷനറി പ്രവർത്തനം, പർവതാരോഹണം, ചില നയതന്ത്ര സ്ഥാപനങ്ങളിലെ ജോലി തുടങ്ങിയവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. എന്നാൽ രാഷ്ട്രീയ പ്രതിഷേധങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കുന്നതിന് മുൻകൂർ അനുമതി വേണമെന്ന് വിജ്ഞാപനത്തിൽ പ്രത്യേകം പറയുന്നില്ല.

അതേസമയം, വിദേശികളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കാനും ചില പ്രവർത്തനങ്ങൾ വിലക്കാനും ആവശ്യമെങ്കിൽ രാജ്യം വിടാൻ നിർദേശിക്കാനും സർക്കാരിന് അധികാരമുണ്ട്. അതിനാൽ പ്രതിഷേധത്തിൽ പങ്കെടുത്തത് മാത്രം നിയമലംഘനമാണോ എന്നതാണ് ഇമ്രാൻ ഖാന്റെ കേസിലെ പ്രധാന ചോദ്യം.

കേന്ദ്രസർക്കാരിന് എന്തൊക്കെ അധികാരങ്ങൾ?

2025 സെപ്റ്റംബറിൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്ന ഇമിഗ്രേഷൻ ആൻഡ് ഫോറിനേഴ്സ് നിയമമാണ് ഇപ്പോൾ വിദേശികളുടെ പ്രവേശനവും താമസവും നിയന്ത്രിക്കുന്നത്. 1946ലെ ഫോറിനേഴ്സ് നിയമത്തിന് പകരമാണ് പുതിയ നിയമം.

ഏഴാം വകുപ്പ് പ്രകാരം വിദേശ പൗരന്മാരുടെ ഇന്ത്യയിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, താമസം, രാജ്യത്തുനിന്നുള്ള പുറപ്പെടൽ എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കാം. ഏഴാം വകുപ്പിലെ രണ്ടാം ഉപവകുപ്പിന്റെ സി വ്യവസ്ഥ പ്രകാരം ഒരു വിദേശി ഇന്ത്യയിലോ രാജ്യത്തെ ഏതെങ്കിലും പ്രത്യേക പ്രദേശത്തോ തുടരരുതെന്ന് നിർദേശിക്കാനും സർക്കാരിന് കഴിയും.

29-ാം വകുപ്പ് പ്രകാരം നിയമലംഘനം നടത്തിയവരെയോ സുരക്ഷയ്ക്ക് ഭീഷണിയാണെന്ന് പ്രതികൂല റിപ്പോർട്ടുള്ളവരെയോ രാജ്യത്തുനിന്ന് പുറത്താക്കാം.

ഈ അധികാരങ്ങൾ കേന്ദ്ര ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയത്തിന് മാത്രമല്ല. 2025 സെപ്റ്റംബറിലെ വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ വിദേശികളുടെ രജിസ്ട്രേഷൻ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കും അധികാരം നൽകിയിട്ടുണ്ട്.

ഒസിഐ കാർഡ് റദ്ദാക്കാനും സർക്കാരിന് അധികാരം

പൗരത്വ നിയമത്തിലെ 7ഡി വകുപ്പ് പ്രകാരം ചില സാഹചര്യങ്ങളിൽ ഒസിഐ രജിസ്ട്രേഷൻ റദ്ദാക്കാം. തെറ്റായ വിവരങ്ങൾ നൽകി കാർഡ് നേടിയാലോ പ്രധാന വിവരങ്ങൾ മറച്ചുവച്ചാലോ നടപടി സ്വീകരിക്കാം.

രാജ്യത്തിന്റെ പരമാധികാരം, അഖണ്ഡത, സുരക്ഷ, പൊതുതാൽപര്യം എന്നിവ സംരക്ഷിക്കാൻ ആവശ്യമാണെന്ന് സർക്കാർ വിലയിരുത്തിയാലും രജിസ്ട്രേഷൻ റദ്ദാക്കാം.

എന്നാൽ ഒസിഐ കാർഡ് റദ്ദാക്കുന്നതും രാജ്യം വിടാൻ നോട്ടീസ് നൽകുന്നതും രണ്ട് വ്യത്യസ്ത നടപടികളാണ്. കാർഡ് റദ്ദാക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ബന്ധപ്പെട്ട വ്യക്തിക്ക് തന്റെ ഭാഗം വിശദീകരിക്കാൻ ന്യായമായ അവസരം നൽകണമെന്ന് നിയമം വ്യക്തമാക്കുന്നു.

മുമ്പും സമാന കേസുകളിൽ കോടതി ഇടപെട്ടിട്ടുണ്ട്

2020ൽ കൊൽക്കത്തയിൽ പൗരത്വ ഭേദഗതി നിയമത്തിനെതിരായ പ്രതിഷേധത്തിൽ പങ്കെടുത്ത പോളണ്ട് വിദ്യാർത്ഥി കാമിൽ സിഡ്‌സിൻസ്കിക്ക് രാജ്യം വിടാനുള്ള നോട്ടീസ് നൽകിയിരുന്നു. എന്നാൽ പ്രതിഷേധത്തിൽ പങ്കെടുത്തതുകൊണ്ട് മാത്രം നടപടി ന്യായീകരിക്കാനാവില്ലെന്ന് കണ്ടെത്തി കൽക്കട്ട ഹൈക്കോടതി നോട്ടീസ് റദ്ദാക്കി.

എഴുത്തുകാരൻ ആതിഷ് തസീറിന്റെയും അക്കാദമിക് വിദഗ്ധൻ അശോക് സ്വെയ്ന്റെയും ഒസിഐ രജിസ്ട്രേഷനുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കേസുകളും മുമ്പ് വിവാദമായിട്ടുണ്ട്. അശോക് സ്വെയ്ന്റെ രജിസ്ട്രേഷൻ റദ്ദാക്കിയ ഉത്തരവ് 2025 മാർച്ചിൽ ഡൽഹി ഹൈക്കോടതി റദ്ദാക്കിയിരുന്നു. ആരോപണങ്ങൾക്ക് മറുപടി നൽകാൻ ആവശ്യമായ രേഖകൾ അദ്ദേഹത്തിന് നൽകിയില്ലെന്നായിരുന്നു കോടതിയുടെ കണ്ടെത്തൽ.

ഇമ്രാൻ ഖാന് ഇനി എന്ത് ചെയ്യാം?

ഇമ്രാൻ ഖാന് നോട്ടീസ് പിൻവലിക്കണമെന്നോ പുനഃപരിശോധിക്കണമെന്നോ ആവശ്യപ്പെട്ട് വിദേശികളുടെ രജിസ്ട്രേഷൻ ഓഫീസിനെയോ കേന്ദ്രസർക്കാരിനെയോ സമീപിക്കാം.

ഭരണഘടനയുടെ 226-ാം അനുച്ഛേദപ്രകാരം ഹൈക്കോടതിയിൽ നോട്ടീസിനെ ചോദ്യം ചെയ്യാനും കഴിയും. നോട്ടീസ് നടപ്പാക്കുന്നത് താൽക്കാലികമായി തടയണമെന്ന ആവശ്യവും ഉന്നയിക്കാം. ഇമ്രാൻ ഖാന്റെ അഭിഭാഷകർ ഇതിനകം ഹൈക്കോടതിയെ സമീപിച്ചതായാണ് ഇന്ത്യൻ എക്സ്പ്രസ് റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നത്.

എന്നാൽ 2025ലെ നിയമത്തിലെ ഏഴാം വകുപ്പിൽ ഇത്തരം നോട്ടീസുകൾക്കെതിരെ പ്രത്യേക അപ്പീൽ നടപടിക്രമം വ്യക്തമാക്കിയിട്ടില്ല.

ഒക്ടോബർ 28നകം രാജ്യം വിടണമെന്നാണ് നിലവിലെ നിർദേശം. അതിനുമുമ്പ് അധികൃതർ നോട്ടീസ് പിൻവലിക്കുകയോ മാറ്റം വരുത്തുകയോ കോടതി ഇടക്കാല സംരക്ഷണം അനുവദിക്കുകയോ ചെയ്തില്ലെങ്കിൽ ഇമ്രാൻ ഖാൻ ഇന്ത്യ വിടേണ്ടിവരും.