ന്യൂഡൽഹി, 2026 ഓഗസ്റ്റ് 22 –
റോഡിലൂടെ നടക്കുന്നത് ഇന്ത്യയിൽ ഇതുവരെ ഒരു സാധാരണ യാത്ര മാത്രമായിരുന്നു. ഇനി അങ്ങനെയല്ല. സുരക്ഷിതമായി നടക്കാനുള്ള അവകാശം മൗലികാവകാശമാണ് എന്ന് സുപ്രീംകോടതി വ്യക്തമാക്കിയിരിക്കുകയാണ്. രാജ്യത്ത് 2019 മുതൽ 2024 വരെ റോഡപകടങ്ങളിൽ 1.8 ലക്ഷത്തിലേറെ കാൽനടയാത്രക്കാർ മരിച്ചതായാണ് സർക്കാർ കണക്കുകൾ വ്യക്തമാക്കുന്നത്. 2024ൽ മാത്രം രാജ്യത്തെ റോഡപകടങ്ങളിൽ ആകെ 1,77,175 പേർ മരിച്ചു. ഈ പശ്ചാത്തലത്തിലാണ് 2026 ജൂൺ 19ന് സുപ്രീംകോടതി ചരിത്രപരമായ വിധി പുറപ്പെടുവിച്ചത്.
റോഡ് കാറിനുള്ളത് മാത്രം അല്ല
അഞ്ചുവയസ്സുകാരനായ കുട്ടി അച്ഛനൊപ്പം സ്കൂളിലേക്ക് നടക്കുമ്പോൾ കാൽനടപ്പാതയോ റോഡ് മുറിച്ചുകടക്കാനുള്ള സൗകര്യമോ ഇല്ലാത്ത സ്ഥലത്ത് ടാങ്കർ ഇടിച്ച് മരിച്ച കേസാണ് സുപ്രീംകോടതിക്ക് മുന്നിലെത്തിയത്. ജസ്റ്റിസുമാരായ പി.എസ്. നരസിംഹയും അതുൽ എസ്. ചന്ദുർക്കറും അടങ്ങിയ ബെഞ്ചാണ് വിധി പറഞ്ഞത്. ഭരണഘടനയുടെ 19(1)(ഡി), 21 തുടങ്ങിയ അവകാശങ്ങളിൽ നിന്ന് സുരക്ഷിതമായി നടക്കാനുള്ള അവകാശം ഉണ്ടെന്നും, റോഡ് ഉള്ളിടത്ത് കാൽനടപ്പാത ഒരുക്കുകയും സംരക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യേണ്ടത് നഗരസഭകൾ, മുനിസിപ്പാലിറ്റികൾ, പഞ്ചായത്തുകൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ബാധ്യതയാണെന്നും കോടതി വ്യക്തമാക്കി. കാൽനടപ്പാതയ്ക്ക് മോട്ടോർ വാഹനങ്ങളേക്കാൾ മുൻഗണന വേണമെന്നും വിധിയിൽ പറഞ്ഞു.
ഇനി ഫുട്പാത്ത് കൈയേറിയാൽ ചോദ്യം ചെയ്യാം
വിധിയുടെ മറ്റൊരു പ്രധാന ഭാഗം ഇതാണ്. കാൽനടപ്പാത ഇല്ലാത്തതോ തടസ്സപ്പെടുത്തിയതോ സുരക്ഷിതമല്ലാത്തതോ കാരണം നടക്കാനുള്ള മൗലികാവകാശം ലംഘിക്കപ്പെട്ടാൽ ബന്ധപ്പെട്ട അധികാരികൾക്കെതിരെ ഭരണഘടനാപരമായും നിയമപരമായും പരിഹാരം തേടാൻ പൗരന് അവകാശമുണ്ടാകും. ഇതിന് പ്രത്യേക നിയമചട്ടക്കൂടും സ്ഥിരം നിയന്ത്രണ സംവിധാനവും വേണമെന്ന് കോടതി കേന്ദ്ര സർക്കാരിനോട് ആവശ്യപ്പെട്ടു. നിലവിലെ മോട്ടോർ വാഹന നിയമം കാൽനടക്കാരുടെ ഈ അവകാശം സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള സമഗ്ര നിയമമല്ലെന്നും കോടതി നിരീക്ഷിച്ചു.
കേരളത്തിലും കാൽനടക്കാരുടെ സുരക്ഷ വലിയ ചോദ്യം
കേരളത്തിലെ റോഡപകടങ്ങളുടെ മൊത്തം ചിത്രം തന്നെ ഗുരുതരമാണ്. കേരള പൊലീസിന്റെ ഏറ്റവും പുതിയ കണക്കനുസരിച്ച് 2025ൽ 49,889 റോഡപകടങ്ങളിലായി 3,733 പേർ മരിക്കുകയും 56,922 പേർക്ക് പരിക്കേൽക്കുകയും ചെയ്തു. 2024ൽ 48,834 അപകടങ്ങളിൽ 3,880 മരണവും 54,796 പരിക്കുകളും രേഖപ്പെടുത്തി. എന്നാൽ ഇതിൽ കാൽനടയാത്രക്കാർ മാത്രം എത്ര പേർ മരിച്ചു, എത്ര പേർക്ക് പരിക്കേറ്റു എന്ന വിഭാഗത്തിലുള്ള കണക്ക് കേരള പൊലീസ് പൊതുവായി പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്ന പ്രധാന പട്ടികയിൽ വേർതിരിച്ചിട്ടില്ല.
കാൽനടക്കാരുടെ അപകടങ്ങളെക്കുറിച്ച് കേരള സർക്കാരിന്റെ കീഴിലുള്ള നാറ്റ്പാക് പ്രത്യേക പഠനങ്ങൾ നടത്തിയിട്ടുണ്ട്. കാൽനടയാത്രക്കാരെ ഉൾപ്പെടുന്ന ഗുരുതര അപകടങ്ങൾ, അപകടസാധ്യതയുള്ള ഇടങ്ങൾ, കാൽനട സൗഹൃദ ഗതാഗതം, സുരക്ഷിതമായ റോഡ് രൂപകൽപ്പന എന്നിവയിൽ പഠനങ്ങളും പദ്ധതികളും നാറ്റ്പാക്കിനുണ്ട്. സുപ്രീംകോടതിയുടെ 2026 ജൂൺ 19ലെ വിധിക്ക് മുമ്പും കേരളത്തിൽ റോഡ് സുരക്ഷാ ഓഡിറ്റുകൾ, അപകടബാധിത മേഖലകളുടെ തിരിച്ചറിയൽ, കാൽനട ക്രോസിങ് സൗകര്യങ്ങൾ, കാൽനട സൗഹൃദ നഗരഗതാഗത പഠനങ്ങൾ തുടങ്ങിയ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടന്നിരുന്നു. നാറ്റ്പാക് തിരുവനന്തപുരം ഈസ്റ്റ് ഫോർട്ട്, മെഡിക്കൽ കോളേജ് ജങ്ഷൻ തുടങ്ങിയ സ്ഥലങ്ങളിൽ കാൽനട ക്രോസിങ്, ഗ്രേഡ് സെപ്പറേറ്റർ തുടങ്ങിയ സൗകര്യങ്ങളെക്കുറിച്ച് പഠിച്ചിട്ടുണ്ട്; കോഴിക്കോട് നഗരത്തിനായി കാൽനട-സൈക്കിൾ സൗഹൃദ ഗതാഗത പദ്ധതികളും തയ്യാറാക്കിയിട്ടുണ്ട്.
എല്ലാം പൈലറ്റ് പ്രോജക്ട് പോലെ ചില കാര്യങ്ങൾ മാത്രം.കാൽനടക്കാരൻ ഇപ്പോഴും ജീവൻ കയ്യിലെടുത്തു പിടിച്ച് ആണ് കേരളത്തിൽ നടക്കുന്നത്
പല നഗരങ്ങളിലും കാൽനടപ്പാതകൾ വീതി കുറഞ്ഞതോ തുടർച്ചയില്ലാത്തതോ ആണ്; വാഹനങ്ങൾ പാർക്ക് ചെയ്യുന്നതും കച്ചവട സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും തെരുവുകച്ചവടക്കാരുടെയും കൈയേറ്റവും കാരണം നടക്കേണ്ട ഇടം പലപ്പോഴും റോഡിലേക്ക് മാറുന്നു. തിരുവനന്തപുരം മെഡിക്കൽ കോളേജ് ജങ്ഷനെക്കുറിച്ചുള്ള നാറ്റ്പാക് പഠനത്തിൽ ആയിരക്കണക്കിന് കാൽനടക്കാർ തിരക്കേറിയ സമയത്ത് റോഡ് മുറിച്ചുകടക്കുന്നതും ഫുട്പാത്തുകൾ കൈയേറ്റവും തടസ്സങ്ങളും കാരണം മോശം നിലയിലാണെന്നും കണ്ടെത്തിയിരുന്നു. നാറ്റ്പാക്കിന്റെ റോഡ് സുരക്ഷാ പഠനങ്ങളും കേരളത്തിലെ റോഡരികിലെ കൈയേറ്റങ്ങൾ, കാൽനട സൗകര്യങ്ങളുടെ അഭാവം, തെറ്റായ പാർക്കിങ്, മോശം വെളിച്ചം തുടങ്ങിയവ അപകടസാധ്യത കൂട്ടുന്ന ഘടകങ്ങളായി ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. അതേസമയം, കേരള മോട്ടോർ വാഹന വകുപ്പിന്റെ തന്നെ സുരക്ഷാ നിർദേശങ്ങളിൽ ഫുട്പാത്തിൽ വാഹനം പാർക്ക് ചെയ്യരുതെന്നും, നിയന്ത്രണമില്ലാത്ത കാൽനട ക്രോസിങ്ങുകളിൽ കാൽനടക്കാർക്ക് മുൻഗണനയുണ്ടെന്നും വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. അതിനാൽ സുപ്രീംകോടതി പറഞ്ഞ അവകാശം കടലാസിൽ അംഗീകരിച്ചിട്ടും, തുടർച്ചയായ ഫുട്പാത്ത് ഇല്ലായ്മ, കൈയേറ്റം, അനധികൃത പാർക്കിങ്, സുരക്ഷിത ക്രോസിങ് സൗകര്യങ്ങളുടെ കുറവ് എന്നിവ കേരളത്തിൽ ആ വിധിയുടെ ആത്മാവിനോട് നേരിട്ട് ഏറ്റുമുട്ടുന്ന യാഥാർഥ്യങ്ങളാണ്.
ആന്ധ്രപ്രദേശ് പറഞ്ഞത് മാത്രം അല്ല, നടപടി എടുത്തു
സുപ്രീംകോടതി വിധിക്ക് പിന്നാലെ ആന്ധ്രപ്രദേശ് കാൽനടസുരക്ഷയും സർവസാധാരണ പ്രവേശനക്ഷമതയും സംബന്ധിച്ച നയം 2026 കൊണ്ടുവന്ന രാജ്യത്തെ ആദ്യ സംസ്ഥാനമായി മാറി. ഓഗസ്റ്റ് ആറിന് മന്ത്രിസഭ പ്രവർത്തന മാർഗനിർദേശങ്ങൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകി. നഗരസഭകൾ, റവന്യൂ ഉദ്യോഗസ്ഥർ, പൊലീസ് എന്നിവർ ചേർന്ന് തടസ്സമില്ലാത്ത കാൽനടപ്പാതകൾ ഒരുക്കണം. പുതിയ റോഡുകളുടെ രൂപകൽപ്പനയിൽ വാഹനങ്ങൾക്ക് മാത്രം മുൻഗണന നൽകാതെ കാൽനടക്കാരെയും ഭിന്നശേഷിക്കാരെയും കേന്ദ്രമാക്കി സർവസാധാരണ രൂപകൽപ്പന സ്വീകരിക്കണം എന്നാണ് നയത്തിന്റെ സമീപനം. സർക്കാരിന്റെ പ്രഖ്യാപിത ലക്ഷ്യം കാൽനട മരണങ്ങൾ പൂജ്യത്തിലെത്തിക്കുകയാണ്.
കാൽനടപ്പാത ഉണ്ടാക്കിയാൽ മാത്രം പോരാ
ആന്ധ്രയുടെ നയത്തിൽ കാൽനടപ്പാതയുടെ വീതി, തടസ്സരഹിതമായ നടപ്പിടം, വീൽചെയർ റാംപുകൾ, സ്പർശിച്ച് തിരിച്ചറിയാവുന്ന പാതകൾ, ശബ്ദസിഗ്നലുകൾ തുടങ്ങിയ സൗകര്യങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു. അമരാവതി തലസ്ഥാനമേഖലയിലെ പരിസ്ഥിതി അനുമതി വ്യവസ്ഥകളിലും 12 മീറ്ററിന് മുകളിലുള്ള റോഡുകളുടെ ഇരുവശത്തും കുറഞ്ഞത് രണ്ട് മീറ്റർ വീതിയുള്ള തുടർച്ചയായ കാൽനടപ്പാതയും വാഹനങ്ങൾ കയറുന്നത് തടയാനുള്ള സംവിധാനങ്ങളും നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഇതാണ് സുപ്രീംകോടതി വിധിയുടെ യഥാർത്ഥ പരീക്ഷണം.
കോടതി പറഞ്ഞ “നടക്കാനുള്ള അവകാശം” കടലാസിൽ മാത്രം തുടരണമോ, അതോ റോഡിൽ ഒരു സാധാരണ മനുഷ്യന് സുരക്ഷിതമായി നടക്കാൻ കഴിയുന്ന യാഥാർഥ്യമായി മാറണമോ?
ആന്ധ്രപ്രദേശ് ആദ്യ ചുവടുവച്ചു.
ഇനി ബാക്കി ഇന്ത്യ എപ്പോൾ നടക്കാൻ തുടങ്ങും എന്നതാണ് ചോദ്യം.
പ്രധാന സ്രോതസുകൾ
Supreme Court of India, Maniyar Iliyaz @ Shaik Riyaz & Anr. v. P. Ayyappan & Ors., Judgment dated 19 June 2026
Ministry of Road Transport and Highways, Road Accidents in India 2024
Institute for Road Traffic Education, India Status Report on Road Safety 2024
Government of Andhra Pradesh, Pedestrian Safety and Universal Accessibility Policy 2026
Andhra Pradesh Capital Region Development Authority, Environmental Compliance Records
Law Commission of India, statutory framework references arising from the Supreme Court directions