ഭുവനേശ്വർ, 2026 നവംബർ 05 –

ഒഡീഷയിലെ കട്ടക്കിൽ 800 കോടിയിലധികം രൂപ വിലമതിക്കുന്ന 62.72 ഏക്കർ ഭൂമിയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം സംസ്ഥാന സർക്കാരിനാണെന്ന് റവന്യൂ ബോർഡ് വിധിച്ചു. 43 വർഷമായി തുടരുന്ന നിയമപോരാട്ടത്തിനാണ് ഇതോടെ അവസാനമായിരിക്കുന്നത്. നവംബർ മൂന്ന് ചൊവ്വാഴ്ച റവന്യൂ ബോർഡ് അംഗം സത്യബ്രത സാഹുവാണ് സ്വകാര്യ വ്യക്തികളുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശവാദം തള്ളി ഉത്തരവിട്ടത്. കട്ടക്ക് മുനിസിപ്പൽ കോർപ്പറേഷൻ പരിധിയിലെ ടാംഗി-ചൗദ്വാർ തഹസിലിൽ ഉൾപ്പെടുന്ന ഭൂമിയാണിത്. ഭൂമി സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിൽ നിലനിർത്താനും റവന്യൂ രേഖകളിൽ സർക്കാർ ഭൂമിയായി രേഖപ്പെടുത്താനും ബോർഡ് നിർദേശിച്ചു. വിധിക്ക് പിന്നാലെ കട്ടക്ക് ജില്ലാ ഭരണകൂടം ഭൂമി ഏറ്റെടുത്തതായി റിപ്പോർട്ടുണ്ട്.

1983ൽ ആരംഭിച്ച നിയമപോരാട്ടം

1983ലാണ് ഭൂമിയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമനടപടികൾ ആരംഭിച്ചത്. സർക്കാർ ഭൂമി തിരിച്ചുപിടിക്കുന്നതിനായി ടാംഗി-ചൗദ്വാർ തഹസിൽദാർ നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചതോടെയാണ് തർക്കം തുടങ്ങിയത്. പിന്നീട് കേസ് വിവിധ റവന്യൂ കോടതികളിലും ഒഡീഷ ഹൈക്കോടതിയിലും എത്തി. 2022ൽ ഹൈക്കോടതിയുടെ നിർദേശത്തെ തുടർന്ന് സ്വകാര്യ വ്യക്തികൾ റവന്യൂ ബോർഡിൽ പുനഃപരിശോധനാ ഹർജി സമർപ്പിച്ചു. 2022 മുതൽ 2026 വരെ 26 ദിവസങ്ങളിലായി വാദം കേട്ടശേഷമാണ് ബോർഡ് അന്തിമ ഉത്തരവ് പുറപ്പെടുവിച്ചത്. കട്ടക്ക് സബ് കളക്ടറും അഡീഷണൽ ജില്ലാ മജിസ്ട്രേറ്റും നേരത്തെ പുറപ്പെടുവിച്ച ഉത്തരവുകളിൽ നിയമപരമായ പിഴവുകളില്ലെന്നും ബോർഡ് കണ്ടെത്തി.

1945ലെ പാട്ടക്കരാറിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ അവകാശവാദം

1945ൽ തയ്യാറാക്കിയതായി പറയുന്ന രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത പാട്ടക്കരാറിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് സ്വകാര്യ വ്യക്തികൾ ഭൂമിയിൽ ഉടമസ്ഥാവകാശം ഉന്നയിച്ചത്. മുൻ ഭൂവുടമയായ കാളി കൃഷ്ണ സർക്കാരിന്റെ വിധവ ചന്ദൻ ബിലാസിനി ദാസി വ്യവസായ സ്ഥാപനം തുടങ്ങുന്നതിനായി ഭൂമി പാട്ടത്തിന് നൽകിയിരുന്നുവെന്നാണ് ഹർജിക്കാരുടെ വാദം. പിന്നീട് തയ്യാറാക്കിയ ഭൂമിരേഖകളും നികുതി രസീതുകളും അവകാശവാദത്തിന് തെളിവായി ഹാജരാക്കി.

എന്നാൽ 1905ൽ തയ്യാറാക്കിയ വിൽപത്രപ്രകാരം ചന്ദൻ ബിലാസിനി ദാസിക്ക് ഭൂമി ഉപയോഗിക്കാനും അതിൽനിന്നുള്ള വരുമാനം അനുഭവിക്കാനും മാത്രമായിരുന്നു അവകാശമെന്ന് റവന്യൂ ബോർഡ് കണ്ടെത്തി. ഭൂമിയുടെ സ്ഥിരമായ ഉടമസ്ഥാവകാശം മറ്റൊരാൾക്ക് കൈമാറാനുള്ള അധികാരം അവർക്കുണ്ടായിരുന്നില്ല. അതിനാൽ അവർ നൽകിയതായി പറയുന്ന പാട്ടക്കരാറിലൂടെ മറ്റൊരാൾക്ക് സ്ഥിരമായ ഉടമസ്ഥാവകാശം ലഭിക്കില്ലെന്ന് ബോർഡ് വ്യക്തമാക്കി.

പഴയ നികുതി രേഖകൾ ഉടമസ്ഥാവകാശത്തിന് തെളിവല്ല

ഭൂമിയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം തെളിയിക്കാൻ പഴയ റവന്യൂ രേഖകളും നികുതി രസീതുകളും മാത്രം മതിയാകില്ലെന്ന് റവന്യൂ ബോർഡ് വ്യക്തമാക്കി. ജമാബന്ദി രേഖകളും ഭൂനികുതി രസീതുകളും നികുതി സംബന്ധമായ വിവരങ്ങൾ രേഖപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ളവയാണ്. ഇവയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ മാത്രം ഭൂമിയുടെ നിയമപരമായ ഉടമസ്ഥാവകാശം സ്ഥാപിക്കാനാവില്ല.

1954 മേയ് ഒന്നിന് ജമീന്ദാരി സമ്പ്രദായം അവസാനിപ്പിച്ചതോടെ തർക്കഭൂമി ഒഡീഷ സർക്കാരിൽ നിക്ഷിപ്തമായതായി ബോർഡ് കണ്ടെത്തി. ഒഡീഷ എസ്റ്റേറ്റ്സ് അബോളിഷൻ നിയമപ്രകാരം ഭൂമിയിൽ അവകാശം ലഭിക്കണമെങ്കിൽ അന്നത്തെ സാഹചര്യത്തിൽ നിയമപരമായ കൈവശമോ കൃഷിചെയ്തിരുന്നതിന്റെ തെളിവോ ഉണ്ടായിരിക്കണം. എന്നാൽ ഹർജിക്കാർക്ക് അത്തരം തെളിവുകൾ ഹാജരാക്കാൻ കഴിഞ്ഞില്ല. ഇതോടെയാണ് സ്വകാര്യ ഉടമസ്ഥാവകാശവാദം തള്ളിയത്.

ഭൂമിയിൽ വീടുകളും ക്ഷേത്രങ്ങളും വ്യവസായ സ്ഥാപനങ്ങളും

ടാംഗി-ചൗദ്വാർ തഹസിൽദാർ നടത്തിയ സ്ഥലപരിശോധനയിൽ ഭൂമിയുടെ വിവിധ ഭാഗങ്ങളിൽ വീടുകൾ, ക്ഷേത്രങ്ങൾ, വ്യവസായ സ്ഥാപനങ്ങൾ, റോഡുകൾ എന്നിവ നിലവിലുണ്ടെന്ന് കണ്ടെത്തി. ചില ഭാഗങ്ങൾ ഒഴിഞ്ഞുകിടക്കുന്നതായും റിപ്പോർട്ടിൽ പറയുന്നു. എന്നാൽ ഭൂമിയിൽ ഹർജിക്കാർക്ക് നിയമപരമായ കൈവശമുണ്ടായിരുന്നുവെന്നതിന് വിശ്വസനീയമായ തെളിവുകൾ ലഭിച്ചില്ല.

ഭൂമി സർക്കാർ രേഖകളിൽ ‘അബാദ യോഗ്യ അനാബാദി’ എന്ന വിഭാഗത്തിൽ നിലനിർത്താനാണ് റവന്യൂ ബോർഡ് നിർദേശിച്ചത്. സ്വകാര്യ വ്യക്തികളുടെ അവകാശവാദം തള്ളിയതോടെ ഭൂമിയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം സംബന്ധിച്ച ദീർഘകാല അനിശ്ചിതത്വത്തിനാണ് പരിഹാരമായിരിക്കുന്നത്.

ഭൂമി പൊതുവികസന പദ്ധതികൾക്ക് ഉപയോഗിക്കും

കട്ടക്ക് നഗരത്തിലെ പ്രധാനപ്പെട്ട പ്രദേശത്താണ് 800 കോടിയിലധികം രൂപ വിലമതിക്കുന്ന ഭൂമി സ്ഥിതിചെയ്യുന്നത്. ഭൂമിയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം ഉറപ്പായതോടെ പൊതുജനങ്ങൾക്ക് പ്രയോജനപ്പെടുന്ന വികസന പദ്ധതികൾക്കായി ഇത് ഉപയോഗിക്കാനാണ് സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ തീരുമാനം. ഇതിനുള്ള നടപടികൾ ജില്ലാ ഭരണകൂടം സ്വീകരിക്കുമെന്ന് സർക്കാർ അറിയിച്ചു. എന്നാൽ ഭൂമിയിൽ ഏതെല്ലാം പദ്ധതികളാണ് നടപ്പാക്കുകയെന്ന കാര്യത്തിൽ അന്തിമ പ്രഖ്യാപനമുണ്ടായിട്ടില്ല.