കൊച്ചി, ഓഗസ്റ്റ് 7:

സംസ്ഥാന സർക്കാർ ധനസഹായത്തോടെ നടപ്പാക്കുന്ന പദ്ധതികളിൽ കരാർ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ജോലി ചെയ്യുന്ന വനിതകൾക്ക് ഗർഭപാത്രം നീക്കം ചെയ്യുന്ന ശസ്ത്രക്രിയയ്ക്ക് കേരള സർവീസ് ചട്ടങ്ങളിലെ ചട്ടം 101 എ പ്രകാരമുള്ള അവധി നിഷേധിക്കാനാകില്ലെന്ന് കേരള ഹൈക്കോടതി. സമഗ്ര ശിക്ഷ കേരളയിൽ കരാർ അടിസ്ഥാനത്തിൽ സ്പെഷ്യൽ എജ്യുക്കേറ്റർമാരായി ജോലി ചെയ്യുന്ന നിഷ ജോസും ബന്ധിപ്പിച്ച കേസിലെ മറ്റൊരു ജീവനക്കാരിയും നൽകിയ ഹർജികൾ അനുവദിച്ചാണ് ജസ്റ്റിസ് ഹരിശങ്കർ വി. മേനോന്റെ വിധി. ഹർജിക്കാർക്കായി മുതിർന്ന അഭിഭാഷക ധന്യ പി. അശോകൻ, എം.ആർ. വേണുഗോപാൽ, എസ്. മുഹമ്മദ് അലിഖാൻ എന്നിവർ ഹാജരായി. സർക്കാരിനായി ഗവൺമെന്റ് പ്ലീഡർ ബാലപ്രസന്ന ഹാജരായി. ഗർഭപാത്രം നീക്കൽ ശസ്ത്രക്രിയയ്ക്കുള്ള അവധി അപേക്ഷകൾ പതിനാറാഴ്ചയ്ക്കകം സർക്കാർ വീണ്ടും പരിഗണിക്കണമെന്നാണ് കോടതിയുടെ നിർദേശം.

ചട്ടം 101 എ പ്രത്യേകം പറഞ്ഞിട്ടില്ലെന്ന പേരിൽ കരാർ ജീവനക്കാരിയുടെ അവധി തടയാനാകില്ല

കേരള സർവീസ് ചട്ടങ്ങളിലെ ചട്ടം 100, 101 എന്നിവയുടെ ആനുകൂല്യം കരാർ വനിതാ ജീവനക്കാർക്ക് സർക്കാർ ഇതിനകം നൽകിയിരിക്കെ, ഗർഭപാത്രം നീക്കൽ ശസ്ത്രക്രിയയ്ക്കുള്ള ചട്ടം 101 എയുടെ ആനുകൂല്യം മാത്രം നിഷേധിക്കുന്നതിന് ന്യായീകരണമില്ലെന്നാണ് ഹൈക്കോടതി വ്യക്തമാക്കിയത്. ചട്ടം 101 ഗർഭം അലസൽ ഉൾപ്പെടെയുള്ള സാഹചര്യങ്ങളിലെ അവധിയെക്കുറിച്ചും ചട്ടം 101 എ ഗർഭപാത്രം നീക്കൽ ശസ്ത്രക്രിയയ്ക്കുള്ള അവധിയെക്കുറിച്ചുമാണ് പറയുന്നത്. രണ്ടും ഒരേ ക്ഷേമപരമായ ചട്ടസംവിധാനത്തിന്റെ ഭാഗമാണെന്നും കോടതി വിലയിരുത്തി.

2021ലെ സർക്കാർ ഉത്തരവിലെ ഒഴിവാക്കൽ ജീവനക്കാരുടെ അവകാശം ഇല്ലാതാക്കില്ലെന്ന് കോടതി

കരാർ വനിതാ ജീവനക്കാർക്ക് പ്രസവവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അവധി ആനുകൂല്യങ്ങൾ നൽകുന്ന സർക്കാർ ഉത്തരവിൽ ചട്ടം 100, 101 എന്നിവ മാത്രമാണ് ഉൾപ്പെടുത്തിയിരുന്നത്. ചട്ടം 101 എ പ്രത്യേകം പരാമർശിച്ചിരുന്നില്ല. അതുകൊണ്ടുതന്നെ ഗർഭപാത്രം നീക്കൽ ശസ്ത്രക്രിയയ്ക്കുള്ള അവധി നൽകാനാവില്ലെന്നായിരുന്നു സർക്കാരിന്റെ നിലപാട്. എന്നാൽ ഒരേ സ്വഭാവത്തിലുള്ള ക്ഷേമ ആനുകൂല്യങ്ങളിൽ ഒന്നിന് കരാർ ജീവനക്കാരെ അർഹരാക്കുകയും മറ്റൊന്നിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കുകയും ചെയ്യുന്നതിന് യുക്തിസഹമായ അടിസ്ഥാനമില്ലെന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കി.

2011 മുതൽ ജോലി ചെയ്ത നിഷ ജോസിന്റെ അവധി അപേക്ഷയിൽ തുടങ്ങിയ നിയമപോരാട്ടം

നിഷ ജോസ് 2011 മുതൽ സമഗ്ര ശിക്ഷ കേരളയിൽ കരാർ അടിസ്ഥാനത്തിൽ സ്പെഷ്യൽ എജ്യുക്കേറ്റർ സെക്കൻഡറിയായി ജോലി ചെയ്തുവരികയായിരുന്നു. 2022 മേയ് 11ന് അവർ ലാപറോസ്കോപിക് ഹിസ്റ്റെറെക്ടമി ഉൾപ്പെടെയുള്ള ശസ്ത്രക്രിയകൾക്ക് വിധേയയായി. തുടർന്ന് നൽകിയ അവധി അപേക്ഷയിലാണ് തർക്കം തുടങ്ങിയത്. ആശുപത്രിയിലെ ഡിസ്ചാർജ് രേഖയിൽ ശസ്ത്രക്രിയ വ്യക്തമായിരുന്നിട്ടും അപേക്ഷ പരിഗണിക്കുന്നതിൽ തടസ്സമുണ്ടായതിനെത്തുടർന്നാണ് അവർ ഹൈക്കോടതിയെ സമീപിച്ചത്.

ബന്ധിപ്പിച്ച ഹർജിയിലെ മറ്റൊരു വനിതാ ജീവനക്കാരി 2007 മുതൽ പദ്ധതിയിൽ ജോലി ചെയ്തുവരികയായിരുന്നു. ഇരുവരും ശസ്ത്രക്രിയയ്ക്കുശേഷം ദീർഘകാല വിശ്രമം നിർദേശിക്കപ്പെട്ടവരായിരുന്നു. ഡിസ്ചാർജ് രേഖകളും മെഡിക്കൽ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകളും സഹിതം നൽകിയ അപേക്ഷകളാണ് ചട്ടം 101 എ കരാർ ജീവനക്കാർക്ക് ബാധകമാക്കിയിട്ടില്ലെന്ന കാരണത്താൽ സർക്കാർ നിരസിച്ചത്.

കരാർ നിയമനം മാത്രം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി വനിതാ ജീവനക്കാരുടെ ക്ഷേമ ആനുകൂല്യം നിഷേധിക്കാനാവില്ല

സംസ്ഥാന ധനസഹായമുള്ള പദ്ധതികളിൽ കരാർ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ജോലി ചെയ്യുന്ന വനിതകൾക്കും സ്ഥിരം ജീവനക്കാരെപ്പോലെ പ്രസവാവധി ആനുകൂല്യത്തിന് അർഹതയുണ്ടെന്ന് വ്യക്തമാക്കിയ രാഖി പി.വി. കേസിലെ മുൻ കേരള ഹൈക്കോടതി വിധിയും കോടതി പരിഗണിച്ചു. സ്ത്രീകൾക്ക് പൊതുതൊഴിലിൽ തുല്യ അവസരം ഉറപ്പാക്കുകയെന്ന ക്ഷേമനിയമത്തിന്റെ ലക്ഷ്യം കരാർ നിയമനം എന്ന ഒറ്റ കാരണത്താൽ പരാജയപ്പെടുത്താനാവില്ലെന്ന സമീപനമാണ് പുതിയ വിധിയിലും കോടതി പിന്തുടർന്നത്.

ഗർഭപാത്രം നീക്കൽ ശസ്ത്രക്രിയയ്ക്ക് 45 ദിവസം വരെ അവധി അനുവദിക്കുന്നതാണ് ചട്ടം

കേരള സർവീസ് ചട്ടങ്ങളിലെ ചട്ടം 101 എ പ്രകാരം ഗർഭപാത്രം നീക്കൽ ശസ്ത്രക്രിയയ്ക്ക് വിധേയയാകുന്ന വനിതാ ഉദ്യോഗസ്ഥയ്ക്ക് മെഡിക്കൽ സർട്ടിഫിക്കറ്റിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പരമാവധി 45 ദിവസം വരെ അവധി അനുവദിക്കാം. 2012 ഏപ്രിൽ 11ലെ സർക്കാർ ഉത്തരവിലൂടെയാണ് ഈ വ്യവസ്ഥ ചട്ടങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയത്; 2009 ഏപ്രിൽ ഒന്നുമുതൽ മുൻകാല പ്രാബല്യവും നൽകിയിരുന്നു.

ഹർജിക്കാരുടെ അപേക്ഷയിൽ പതിനാറാഴ്ചയ്ക്കകം സർക്കാർ പുതിയ തീരുമാനമെടുക്കണം

രണ്ട് ഹർജികളും അനുവദിച്ച ഹൈക്കോടതി, അവധി നേരിട്ട് അനുവദിച്ച് അവസാനിപ്പിക്കുകയല്ല ചെയ്തത്. പകരം, കോടതി വ്യക്തമാക്കിയ നിയമനിലപാട് കണക്കിലെടുത്ത് ഹർജിക്കാരുടെ അപേക്ഷകൾ സർക്കാർ വീണ്ടും പരിശോധിച്ച് പതിനാറാഴ്ചയ്ക്കകം തീരുമാനമെടുക്കണമെന്നാണ് നിർദേശം. അതിനാൽ ചട്ടം 101 എ സർക്കാർ ഉത്തരവിൽ പ്രത്യേകം എഴുതിയിട്ടില്ലെന്ന കാരണം മാത്രം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി അപേക്ഷ തള്ളാനുള്ള നിലപാട് ഇനി ഈ കേസുകളിൽ നിലനിൽക്കില്ല.

സംസ്ഥാന ധനസഹായ പദ്ധതികളിലെ കരാർ വനിതകളുടെ അവധി പരിഗണനയിൽ വിധി നിർണായകം

ഈ വിധിയുടെ നേരിട്ടുള്ള നിയമഫലം കേരളത്തിലെ സംസ്ഥാന ധനസഹായ പദ്ധതികളിൽ ജോലി ചെയ്യുന്ന കരാർ വനിതാ ജീവനക്കാരുടെ ചട്ടം 101 എ പ്രകാരമുള്ള അപേക്ഷകൾ പരിഗണിക്കുന്ന രീതിയിലാണ്. ചട്ടം 100, 101 എന്നിവയുടെ ക്ഷേമ ആനുകൂല്യം കരാർ ജീവനക്കാർക്ക് നൽകിയശേഷം അതേ സംവിധാനത്തിലെ ചട്ടം 101 എ മാത്രം ഒഴിവാക്കാൻ യുക്തിസഹമായ കാരണം വേണമെന്നാണ് ഹൈക്കോടതിയുടെ വ്യാഖ്യാനം. സാമൂഹികതലത്തിൽ ശസ്ത്രക്രിയയ്ക്കുശേഷമുള്ള വനിതാ ജീവനക്കാരുടെ തൊഴിൽസുരക്ഷയ്ക്കാണ് വിധി പ്രാധാന്യം നൽകുന്നത്. ജുഡീഷ്യറി തലത്തിൽ, ക്ഷേമപരമായ സർവീസ് ചട്ടങ്ങളെ കരാർ നിയമനത്തിന്റെ പേരിൽ ചുരുക്കി വ്യാഖ്യാനിക്കരുതെന്ന മുൻ ഹൈക്കോടതി സമീപനത്തെയാണ് വിധി ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നത്.