31 ജൂലായ് 2026

തമിഴ്നാടിന്റെ ‘വൈറ്റ് പേപ്പർ’ തുറന്നത് ഒരു ഞെട്ടിക്കുന്ന വൈരുധ്യം
സമ്പദ് വ്യവസ്ഥ കുതിക്കുന്നു… പക്ഷേ സർക്കാരിന്റെ ഖജനാവ് എന്തുകൊണ്ട് ശൂന്യമാകുന്നു? കേരളവും ഇതേ വഴിയിലാണോ?
“വളർച്ചയുണ്ട്… പക്ഷേ പണമില്ല!”

ഇതാണ് തമിഴ്നാട് സർക്കാർ പുറത്തിറക്കിയ പുതിയ ധനകാര്യ വൈറ്റ് പേപ്പറിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ സന്ദേശം.

സാധാരണയായി ഒരു സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സമ്പദ് വ്യവസ്ഥ വളരുമ്പോൾ സർക്കാരിന്റെ നികുതി വരുമാനവും കൂടണം. വ്യവസായം വളർന്നാൽ നികുതി കൂടും. വ്യാപാരം വർധിച്ചാൽ രജിസ്ട്രേഷൻ വരുമാനം കൂടും. വാഹനങ്ങൾ കൂടിയാൽ മോട്ടോർ വാഹന നികുതി ഉയരും.

പക്ഷേ തമിഴ്നാട് പറയുന്നത് മറ്റൊന്നാണ്.

സമ്പദ് വ്യവസ്ഥ വളരുന്ന വേഗത്തിൽ സർക്കാരിന്റെ സ്വന്തം വരുമാനം വളരുന്നില്ല. അതിന്റെ ഫലമായി കടം കൂടുന്നു. വികസനത്തിനുള്ള സാമ്പത്തിക ഇടം ചുരുങ്ങുന്നു. ഇതാണ് വൈറ്റ് പേപ്പറിന്റെ കാതൽ.

ഈ വൈറ്റ് പേപ്പർ കുറ്റപത്രമല്ല, രോഗനിർണയ റിപ്പോർട്ടാണ്

പലപ്പോഴും “വൈറ്റ് പേപ്പർ” എന്നാൽ മുൻ സർക്കാരിനെ വിമർശിക്കുന്ന രാഷ്ട്രീയ രേഖയെന്നാണ് ധാരണ.

പക്ഷേ തമിഴ്നാടിന്റെ രേഖ അതിനപ്പുറത്തേക്ക് പോകുന്നു.

അത് ചോദിക്കുന്ന ചോദ്യങ്ങൾ രാഷ്ട്രീയമല്ല, സാമ്പത്തികമാണ്.

• എന്തുകൊണ്ട് നികുതി ശേഖരണം ദുർബലമാകുന്നു?
• എവിടെയാണ് ചോർച്ച?
• സമ്പദ് വ്യവസ്ഥയിലെ മാറ്റങ്ങൾക്കനുസരിച്ച് നികുതി സംവിധാനം മാറിയോ?
• സാങ്കേതിക വിദ്യ ഉപയോഗിച്ച് വരുമാനം കൂട്ടാനാകുമോ?

അതുകൊണ്ടുതന്നെ മുൻ പദ്ധതിനിയോഗ കമ്മിഷൻ ഉപാധ്യക്ഷൻ മോണ്ടെക് സിങ് അഹ്ലുവാലിയയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ പ്രത്യേക സമിതിയെ സർക്കാർ നിയോഗിച്ചു. ലക്ഷ്യം പുതിയ നികുതി ചുമത്തുക എന്നതല്ല, നിലവിലെ സമ്പദ് വ്യവസ്ഥയിൽ നിന്ന് അർഹമായ വരുമാനം കണ്ടെത്തുക എന്നതാണ്.

വലിയ ആശങ്ക ഒരു കണക്കിലാണ്

വൈറ്റ് പേപ്പറിലെ ഏറ്റവും ശ്രദ്ധേയമായ കണ്ടെത്തൽ ഇതാണ്.

തമിഴ്നാടിന്റെ സ്വന്തം നികുതി വരുമാനം (Own Tax Revenue) സംസ്ഥാന ആഭ്യന്തര ഉൽപ്പാദനത്തിന്റെ (GSDP) വിഹിതമായി തുടർച്ചയായി കുറഞ്ഞു. അതായത് സമ്പദ് വ്യവസ്ഥ വികസിച്ചിട്ടും സർക്കാർ അതിന്റെ നേട്ടം ധനകാര്യമായി പിടിച്ചെടുക്കാൻ കഴിഞ്ഞില്ല.

ഇത് താൽക്കാലിക മാന്ദ്യമല്ല, ഘടനാപരമായ പ്രശ്നമാണ് എന്ന് രേഖ വിലയിരുത്തുന്നു.

കേരളത്തിന്റെ വൈറ്റ് പേപ്പറും പറഞ്ഞത് എന്തായിരുന്നു?

കേരളവും കഴിഞ്ഞ വർഷങ്ങളിൽ ധനകാര്യ സ്ഥിതിയെക്കുറിച്ച് വൈറ്റ് പേപ്പറുകൾ പുറത്തിറക്കിയിട്ടുണ്ട്.

പക്ഷേ അവയുടെ പ്രധാന ഊന്നൽ മറ്റൊന്നായിരുന്നു.

• കേന്ദ്രത്തിൽ നിന്ന് ലഭിക്കേണ്ട ധനവിഹിതത്തിലെ കുറവ്.
• കടമെടുപ്പിലെ നിയന്ത്രണങ്ങൾ.
• ക്ഷേമപദ്ധതികൾക്കുള്ള സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദം.
• ഉയരുന്ന പൊതുകടം.

അവ പ്രധാനമായും “സാമ്പത്തിക ഇടം എന്തുകൊണ്ട് ചുരുങ്ങുന്നു?” എന്ന ചോദ്യത്തിന് ഉത്തരം തേടി.

തമിഴ്നാടിന്റെ പുതിയ രേഖ അതിൽ നിന്ന് ഒരു പടി മുന്നോട്ട് പോകുന്നു.

“സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സ്വന്തം വരുമാനം എന്തുകൊണ്ട് വളരുന്നില്ല?” എന്ന ചോദ്യമാണ് അത് കേന്ദ്രവിഷയമാക്കുന്നത്.

ഇവിടെ കേരളത്തിനും വലിയ പാഠമുണ്ട്

കേരളവും തമിഴ്നാടും ഇന്ത്യയിലെ ഏറ്റവും വികസിത സംസ്ഥാനങ്ങളിൽപ്പെടുന്നു.

• ഉയർന്ന വിദ്യാഭ്യാസം.
• മികച്ച ആരോഗ്യ സൂചികകൾ.
• സേവനമേഖലയുടെ വളർച്ച.
• വലിയ സാമൂഹിക ക്ഷേമ ചെലവ്.

പക്ഷേ രണ്ടിടത്തും ഒരു പൊതുവായ വെല്ലുവിളിയുണ്ട്.

ചെലവുകൾ അതിവേഗം ഉയരുന്നു.

• ശമ്പളം.
• പെൻഷൻ.
• പലിശ.
• സാമൂഹിക സുരക്ഷാ പദ്ധതികൾ.

ഇവയെല്ലാം ചേർന്ന് വികസന പദ്ധതികൾക്കുള്ള പണം കുറയ്ക്കുന്നു.

ഭാവിയിൽ എന്ത് സംഭവിക്കും?

തമിഴ്നാട് രൂപീകരിച്ച വിദഗ്ധ സമിതി വിജയിച്ചാൽ ചില വലിയ മാറ്റങ്ങൾ സംഭവിക്കാം.

• നികുതി ചോർച്ച കുറയും.
• ഡിജിറ്റൽ നിരീക്ഷണം ശക്തമാകും.
• രജിസ്ട്രേഷൻ, ഖനനം, വാഹന നികുതി, വാണിജ്യ നികുതി എന്നിവയിൽ പരിഷ്കാരങ്ങൾ വരാം.
• സർക്കാർ ആസ്തികളിൽ നിന്ന് കൂടുതൽ വരുമാനം കണ്ടെത്താം.
• നികുതി നിരക്ക് ഉയർത്താതെ വരുമാനം വർധിപ്പിക്കാൻ കഴിയാം.

കേരളത്തിനും ഇതുപോലൊരു രണ്ടാം തലമുറ പരിഷ്കാരം വേണ്ടേ?

കേരളം പൊതുവെ കടം, കേന്ദ്രസഹായം, സാമ്പത്തിക വിവേചനം തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങളാണ് കൂടുതൽ ചർച്ച ചെയ്യുന്നത്.

പക്ഷേ അടുത്ത ഘട്ടത്തിലെ ചോദ്യങ്ങൾ ഇവയായിരിക്കണം.

• നിലവിലെ നികുതി സംവിധാനത്തിൽ എത്ര ചോർച്ചയുണ്ട്?
• സർക്കാർ ആസ്തികൾ എത്രത്തോളം ഉപയോഗിക്കപ്പെടുന്നു?
• സാങ്കേതിക വിദ്യ ഉപയോഗിച്ച് വരുമാനം കൂട്ടാനാകുമോ?
• സാമ്പത്തിക വളർച്ചയുടെ നേട്ടം ഖജനാവിലേക്ക് എത്തുന്നുണ്ടോ?

ഈ ചോദ്യങ്ങൾ ഉയരാതെ ധനകാര്യ പരിഷ്കാരം പൂർണമാകില്ല.

വൈറ്റ് പേപ്പറിന്റെ യഥാർത്ഥ മൂല്യം

ഒരു വൈറ്റ് പേപ്പറിന്റെ വിജയം അത് എത്ര വിമർശനം ഉന്നയിച്ചു എന്നതിലല്ല.

അത് പ്രശ്നം കൃത്യമായി തിരിച്ചറിഞ്ഞോ, പരിഹാരത്തിന് ദിശ കാട്ടിയോ എന്നതിലാണ്.

തമിഴ്നാടിന്റെ പുതിയ രേഖ പറയുന്നത് ലളിതമായ ഒരു സാമ്പത്തിക സത്യം മാത്രമാണ്.

സമ്പദ് വ്യവസ്ഥ വളരുന്നതുകൊണ്ട് മാത്രം സർക്കാർ സമ്പന്നമാകില്ല. ആ വളർച്ചയെ വരുമാനമാക്കി മാറ്റുന്ന കാര്യക്ഷമമായ ഭരണസംവിധാനം കൂടി വേണം.

കേരളവും തമിഴ്നാടും വികസനത്തിൽ പലപ്പോഴും പരസ്പരം താരതമ്യം ചെയ്യപ്പെടുന്ന സംസ്ഥാനങ്ങളാണ്.

എന്നാൽ പുതിയ താരതമ്യം റോഡുകളോ വിദ്യാഭ്യാസമോ ആരോഗ്യരംഗമോ അല്ല.

സമ്പദ് വ്യവസ്ഥ വളരുമ്പോൾ അതിന്റെ നേട്ടം സർക്കാർ ധനകാര്യത്തിലേക്ക് എങ്ങനെ എത്തിക്കാം?

ഈ ചോദ്യത്തിന് ആദ്യം ഫലപ്രദമായ ഉത്തരം കണ്ടെത്തുന്ന സംസ്ഥാനം, അടുത്ത ദശകത്തിൽ ധനകാര്യ സ്ഥിരതയിലും വികസനത്തിലും മുൻതൂക്കം നേടാൻ സാധ്യതയുണ്ട്. തമിഴ്നാടിന്റെ പുതിയ വൈറ്റ് പേപ്പർ ആ ചർച്ചയ്ക്ക് ശക്തമായ തുടക്കമാണ്.