ന്യൂഡൽഹി, 2026 ഒക്ടോബർ 17 –
റഷ്യയിൽ നിന്ന് എണ്ണ വാങ്ങുന്ന ഇന്ത്യയ്ക്ക് വലിയ ആശ്വാസമായി അമേരിക്കൻ പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപിന്റെ പുതിയ തീരുമാനം. റഷ്യൻ എണ്ണയും മറ്റ് ഊർജ ഉൽപ്പന്നങ്ങളും വൻതോതിൽ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്ക് 100 ശതമാനം വരെ അധിക ഇറക്കുമതി തീരുവ ചുമത്താൻ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്ന നിയമത്തിലെ പ്രധാന നടപടികളാണ് ട്രംപ് താൽക്കാലികമായി ഒഴിവാക്കിയത്. ഒക്ടോബർ 17ന് പുറത്തുവന്ന വിവരങ്ങൾ പ്രകാരം, പുതിയ നിയമത്തിലെ പ്രധാന വ്യവസ്ഥകൾ പ്രാബല്യത്തിൽ വരാൻ ദിവസങ്ങൾ മാത്രം ബാക്കിനിൽക്കെയാണ് അമേരിക്കയുടെ തീരുമാനം. ഇതോടെ റഷ്യൻ എണ്ണ വാങ്ങുന്നതിന്റെ പേരിൽ ഇന്ത്യയുടെ അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള കയറ്റുമതിക്ക് അധിക തീരുവ നേരിടേണ്ടിവരുമെന്ന അടിയന്തര ഭീഷണി കുറഞ്ഞു. എന്നാൽ ഈ ഇളവ് സ്ഥിരമായിരിക്കില്ലെന്ന മുന്നറിയിപ്പും നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്.
അമേരിക്കയുടെ തീരുമാനത്തിന് പിന്നിൽ
റഷ്യയും ഇറാനും എതിരായ ഉപരോധങ്ങൾ ശക്തമാക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ലിൻഡ്സെ ഒ. ഗ്രഹാം സാങ്ഷനിങ് റഷ്യ ആൻഡ് ഇറാൻ ആക്ട് 2026 എന്ന നിയമമാണ് കഴിഞ്ഞ മാസം ട്രംപ് ഒപ്പുവച്ചത്. യുക്രെയ്ൻ യുദ്ധത്തിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ റഷ്യയുടെ വരുമാനം കുറയ്ക്കുകയായിരുന്നു ലക്ഷ്യം. റഷ്യയിൽ നിന്ന് വൻതോതിൽ എണ്ണ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങളെ അധിക തീരുവയിലൂടെ സമ്മർദത്തിലാക്കാനായിരുന്നു നീക്കം. എന്നാൽ പശ്ചിമേഷ്യയിലെ സംഘർഷം ആഗോള എണ്ണവിതരണത്തെ ബാധിച്ചതോടെ സാഹചര്യം മാറി. എണ്ണവില ഇതിനകം ഉയർന്നുനിൽക്കുകയാണ്. ഈ സമയത്ത് റഷ്യൻ എണ്ണയുടെ വിതരണം വീണ്ടും കുറഞ്ഞാൽ വില ഇനിയും ഉയരുമെന്ന ആശങ്ക ശക്തമായി. അമേരിക്കയുടെ ദേശീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയാണ് ട്രംപ് ഇളവ് അനുവദിക്കുന്ന എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഉത്തരവിൽ ഒപ്പുവച്ചത്.
അടുത്ത മാസം അമേരിക്കയിൽ ഇടക്കാല തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടക്കാനിരിക്കുകയാണ്. ഇന്ധനവില വീണ്ടും ഉയർന്നാൽ അത് റിപ്പബ്ലിക്കൻ പാർട്ടിയുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സാധ്യതകളെ ബാധിച്ചേക്കാം. ഈ സാഹചര്യത്തിലാണ് ട്രംപ് ഇന്ധനവില നിയന്ത്രിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നതെന്നാണ് വിലയിരുത്തൽ. റഷ്യൻ ഡീസലിന് ഏർപ്പെടുത്തിയിരുന്ന ചില നിയന്ത്രണങ്ങൾ നീക്കാനുള്ള സമീപകാല തീരുമാനവും ഇതിന്റെ ഭാഗമായാണ് കാണുന്നത്.
ഇന്ത്യയ്ക്ക് റഷ്യൻ എണ്ണ എന്തുകൊണ്ട് പ്രധാനമാണ്?
ലോകത്ത് ഏറ്റവും കൂടുതൽ ക്രൂഡ് ഓയിൽ ഉപയോഗിക്കുന്ന മൂന്നാമത്തെ രാജ്യമാണ് ഇന്ത്യ. രാജ്യത്തിന്റെ എണ്ണ ആവശ്യത്തിന്റെ 88 ശതമാനത്തിലധികവും ഇറക്കുമതിയിലൂടെയാണ് നിറവേറ്റുന്നത്. നിലവിൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് ഏറ്റവും കൂടുതൽ ക്രൂഡ് ഓയിൽ നൽകുന്ന രാജ്യവും റഷ്യയാണ്. സെപ്റ്റംബറിൽ പ്രതിദിനം 19 ലക്ഷം ബാരൽ റഷ്യൻ എണ്ണയാണ് ഇന്ത്യ ഇറക്കുമതി ചെയ്തത്. ആ മാസത്തെ മൊത്തം എണ്ണ ഇറക്കുമതിയുടെ 35 ശതമാനത്തിലധികമാണിത്. ജൂലൈയിൽ റഷ്യയിൽ നിന്നുള്ള എണ്ണ ഇറക്കുമതി പ്രതിദിനം 28 ലക്ഷം ബാരലെന്ന റെക്കോർഡ് നിലയിലെത്തിയിരുന്നു.
2022 ഫെബ്രുവരിയിൽ യുക്രെയ്ൻ യുദ്ധം ആരംഭിച്ചതിന് പിന്നാലെയാണ് ഇന്ത്യയുടെ റഷ്യൻ എണ്ണ ഇറക്കുമതി വലിയ തോതിൽ വർധിച്ചത്. പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങൾ റഷ്യൻ എണ്ണ ഒഴിവാക്കിയതോടെ റഷ്യ കുറഞ്ഞ വിലയ്ക്ക് എണ്ണ നൽകാൻ തുടങ്ങി. ഇന്ത്യൻ എണ്ണ ശുദ്ധീകരണ കമ്പനികൾ ഈ അവസരം ഉപയോഗപ്പെടുത്തി. ഇതോടെ പശ്ചിമേഷ്യൻ രാജ്യങ്ങളെ മറികടന്ന് റഷ്യ ഇന്ത്യയുടെ പ്രധാന എണ്ണ വിതരണക്കാരായി മാറി.
പശ്ചിമേഷ്യൻ സംഘർഷത്തിൽ ഇന്ത്യയെ സഹായിച്ചത് റഷ്യ
പശ്ചിമേഷ്യയിലെ നിലവിലെ സംഘർഷം ഇന്ത്യയുടെ എണ്ണവിതരണത്തെ സാരമായി ബാധിച്ചിട്ടുണ്ട്. സംഘർഷത്തിന് മുമ്പ് ഇന്ത്യയുടെ ക്രൂഡ് ഓയിൽ ഇറക്കുമതിയുടെ ഏകദേശം 40 ശതമാനവും ഹോർമുസ് കടലിടുക്ക് വഴിയായിരുന്നു എത്തിയിരുന്നത്. എന്നാൽ ഈ കടൽപ്പാതയിലെ നിയന്ത്രണങ്ങൾ മൂലം എണ്ണവിതരണം വലിയ തോതിൽ തടസ്സപ്പെട്ടു. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ റഷ്യൻ എണ്ണ ഇന്ത്യയുടെ ഊർജസുരക്ഷയ്ക്ക് വലിയ സഹായമായി.
ഇന്ത്യയിലെ പല എണ്ണ ശുദ്ധീകരണശാലകളും റഷ്യയിൽ നിന്നുള്ള പ്രത്യേകതരം ക്രൂഡ് ഓയിൽ സംസ്കരിക്കാൻ അനുയോജ്യമായ രീതിയിലാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. അതുകൊണ്ടുതന്നെ റഷ്യൻ എണ്ണയ്ക്ക് പകരം മറ്റൊരു രാജ്യത്തുനിന്ന് അതേ അളവിൽ എണ്ണ കണ്ടെത്തുക എളുപ്പമല്ല. എണ്ണയുടെ വിലയും ലഭ്യതയും ഗതാഗതച്ചെലവും കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ റഷ്യ ഇപ്പോഴും ഇന്ത്യയ്ക്ക് പ്രധാനപ്പെട്ട വിതരണക്കാരനാണെന്നാണ് വിദഗ്ധരുടെ വിലയിരുത്തൽ.
അധിക തീരുവ ഒഴിവാക്കിയത് ഇന്ത്യയ്ക്ക് നേട്ടം
അമേരിക്കയുടെ പുതിയ തീരുമാനം ഇന്ത്യയ്ക്ക് രണ്ട് പ്രധാന നേട്ടങ്ങളാണ് നൽകുന്നത്. ഒന്നാമതായി, റഷ്യൻ എണ്ണ വാങ്ങുന്നതിന്റെ പേരിൽ ഇന്ത്യയുടെ അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള കയറ്റുമതിക്ക് അധിക തീരുവ ചുമത്തപ്പെടാനുള്ള അടിയന്തര സാധ്യത കുറഞ്ഞു. രണ്ടാമതായി, റഷ്യയിൽ നിന്ന് എണ്ണ വാങ്ങുന്നത് തുടരണമോ എന്ന കാര്യത്തിൽ ഇന്ത്യൻ കമ്പനികൾക്ക് കൂടുതൽ സ്വാതന്ത്ര്യം ലഭിച്ചു.
റഷ്യൻ എണ്ണ വാങ്ങുന്നത് തുടർന്നാൽ അമേരിക്കയുടെ വ്യാപാര നടപടികൾ നേരിടേണ്ടിവരുമെന്ന ആശങ്ക ഇന്ത്യയ്ക്കുണ്ടായിരുന്നു. മറുവശത്ത് റഷ്യൻ എണ്ണ ഒഴിവാക്കിയാൽ കൂടുതൽ ചെലവിൽ മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് എണ്ണ വാങ്ങേണ്ടിവരുമായിരുന്നു. പുതിയ ഇളവ് ഈ പ്രതിസന്ധിക്ക് താൽക്കാലിക പരിഹാരമായി. ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള വ്യാപാര കരാർ ചർച്ചകൾ നിർണായക ഘട്ടത്തിൽ തുടരുന്നതിനാൽ പുതിയ തീരുമാനം ഇരുരാജ്യങ്ങൾക്കും ആശ്വാസമാണ്.
അമേരിക്കയുടെ നിയന്ത്രണങ്ങൾ പൂർണമായി നീങ്ങിയിട്ടില്ല
എന്നാൽ റഷ്യയിൽ നിന്ന് എത്ര വേണമെങ്കിലും എണ്ണ വാങ്ങാനുള്ള സ്ഥിരമായ അനുമതിയായി ട്രംപിന്റെ തീരുമാനത്തെ കാണാനാവില്ല. റഷ്യൻ ഊർജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങളെ നിരീക്ഷിക്കാനും ആവശ്യമെങ്കിൽ തുടർനടപടികൾ ശുപാർശ ചെയ്യാനും അമേരിക്കൻ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് നിർദേശമുണ്ട്. മറ്റ് ഉത്തരവുകൾ പ്രകാരം നിലവിലുള്ള ഉപരോധങ്ങളും തുടരും. കൂടുതൽ നടപടി ആവശ്യമാണെന്ന് ട്രംപ് ഭരണകൂടം തീരുമാനിക്കുന്നതുവരെ മാത്രമാണ് പുതിയ ഇളവ് നിലനിൽക്കുക.
കഴിഞ്ഞ ഒരു വർഷത്തിലേറെയായി റഷ്യൻ എണ്ണ ഇറക്കുമതി കുറയ്ക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ട് അമേരിക്ക ഇന്ത്യയ്ക്കുമേൽ സമ്മർദം ചെലുത്തുന്നുണ്ട്. ഇന്ത്യയുടെ എണ്ണവാങ്ങൽ റഷ്യയുടെ യുക്രെയ്ൻ യുദ്ധത്തിന് സാമ്പത്തിക സഹായമാകുന്നുവെന്നാണ് അമേരിക്കയുടെ വാദം. അതിനാൽ ഇടക്കാല തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് ശേഷം ട്രംപ് ഭരണകൂടം നിലപാട് മാറ്റുമോ എന്ന കാര്യത്തിൽ വ്യക്തതയില്ല.
ഇന്ത്യ ഇനി എന്ത് ചെയ്യണം?
റഷ്യയെ മാത്രം ആശ്രയിക്കാതെ കൂടുതൽ രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് എണ്ണ വാങ്ങാനുള്ള ശ്രമങ്ങൾ ഇന്ത്യ തുടരണമെന്നാണ് ഊർജരംഗത്തെ വിദഗ്ധരുടെ നിർദേശം. 2026 മാർച്ച് മുതൽ പശ്ചിമേഷ്യൻ എണ്ണവിതരണം തടസ്സപ്പെട്ടതോടെ ഇന്ത്യ ആഫ്രിക്ക, വടക്കേ അമേരിക്ക, തെക്കേ അമേരിക്ക എന്നിവിടങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള എണ്ണ ഇറക്കുമതി വർധിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഈ ശ്രമങ്ങൾ കൂടുതൽ ശക്തമാക്കേണ്ടതുണ്ടെന്നാണ് വിലയിരുത്തൽ.
പുതിയ അമേരിക്കൻ നിയമത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകൾ ഇന്ത്യ നേരത്തേ തന്നെ വാഷിങ്ടണിനെ അറിയിച്ചിരുന്നു. വിദേശകാര്യ മന്ത്രി എസ്. ജയശങ്കറും വിദേശകാര്യ സെക്രട്ടറി വിക്രം മിസ്രിയും അമേരിക്കൻ ഉദ്യോഗസ്ഥരുമായും നിയമനിർമാതാക്കളുമായും ചർച്ചകൾ നടത്തി. രാജ്യത്തിന്റെ വ്യാപാര, സാമ്പത്തിക താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ ആവശ്യമായ എല്ലാ നടപടികളും സ്വീകരിക്കുമെന്നാണ് ഇന്ത്യയുടെ നിലപാട്.
അമേരിക്കയുടെ പുതിയ തീരുമാനം ഇന്ത്യയ്ക്ക് സമയം നൽകുന്നുണ്ടെങ്കിലും ഭാവിയിലെ അപകടസാധ്യതകൾ പൂർണമായി ഇല്ലാതാക്കുന്നില്ല. അതുകൊണ്ട് റഷ്യൻ എണ്ണയുടെ വിലക്കുറവ് പ്രയോജനപ്പെടുത്തുന്നതിനൊപ്പം മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള എണ്ണവിതരണവും ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് ഇന്ത്യയുടെ മുന്നിലുള്ള പ്രധാന വെല്ലുവിളി.