എറണാകുളം, 2026 സെപ്റ്റംബർ 01-
ട്രെയിനുകളിലും റെയിൽവേ പരിസരത്തും മദ്യലഹരിയിൽ കാണപ്പെടുന്നവരെ അവിടെനിന്ന് നീക്കാനും തുടർന്ന് നിയമനടപടി സ്വീകരിക്കാനും റെയിൽവേയ്ക്ക് അധികാരം നൽകുന്ന 1989-ലെ റെയിൽവേ നിയമത്തിലെ 145(എ) വകുപ്പ് ഭരണഘടനാപരമാണെന്ന് കേരള ഹൈക്കോടതി വ്യക്തമാക്കി. ജസ്റ്റിസ് ബെച്ചു കുര്യൻ തോമസാണ് കെ.എൻ. ശാസ്ത്രി യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്ത്യയ്ക്കും മറ്റുള്ളവർക്കുമെതിരെ നൽകിയ ഹർജി തള്ളിയത്. ഹർജിക്കാരനുവേണ്ടി എസ്. അരുൺ രാജ്, പി. ഡാനിയൽ എന്നിവരും എതിർകക്ഷികൾക്കുവേണ്ടി ടി.സി. കൃഷ്ണ, എ. ദിനേശ് റാവു, പി. പരമേശ്വരൻ നായർ, ഒ.എം. ഷാലിന എന്നിവരും ഹാജരായി.
മദ്യലഹരിയിലുള്ളവരെ നീക്കാനുള്ള അധികാരം യാത്രക്കാരുടെ സുരക്ഷയ്ക്കും പൊതുക്രമത്തിനുമെന്ന് ഹൈക്കോടതി
റെയിൽവേ നിയമത്തിലെ 145(എ) വകുപ്പ് പൊതുക്രമവും യാത്രക്കാരുടെ സുരക്ഷയും സൗകര്യവും ഉറപ്പാക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകത അംഗീകരിക്കുന്ന നിയമവ്യവസ്ഥയാണെന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കി. ഇത്തരമൊരു വ്യവസ്ഥ ഇല്ലെങ്കിൽ റെയിൽവേ സ്റ്റേഷനുകളിലും ട്രെയിനുകളിലും ക്രമരഹിതമായ സാഹചര്യമുണ്ടാകാമെന്നും അതിനാൽ ഈ വകുപ്പ് ഏകപക്ഷീയമോ ഭരണഘടനാവിരുദ്ധമോ ആണെന്ന് പറയാനാകില്ലെന്നും കോടതി വിലയിരുത്തി.
ഭരണഘടനയുടെ 14, 19, 21 അനുച്ഛേദങ്ങൾ ലംഘിക്കുന്നുവെന്നായിരുന്നു കെ.എൻ. ശാസ്ത്രിയുടെ ഹർജി
റെയിൽവേ നിയമത്തിലെ 145(എ) വകുപ്പ് ഭരണഘടനയുടെ 14, 19, 21 അനുച്ഛേദങ്ങൾ ലംഘിക്കുന്നതിനാൽ ഭരണഘടനാവിരുദ്ധമായി പ്രഖ്യാപിക്കണമെന്നായിരുന്നു ഹർജിയിലെ ആവശ്യം. അല്ലെങ്കിൽ മദ്യലഹരിയിലുള്ള ഒരാൾ ശല്യമുണ്ടാക്കുകയോ വകുപ്പിലെ മറ്റ് നിരോധിത പ്രവൃത്തികളിൽ ഏർപ്പെടുകയോ ചെയ്താൽ മാത്രം 145(എ) പ്രയോഗിക്കാവുന്ന തരത്തിൽ അതിന്റെ പരിധി ചുരുക്കണമെന്നും ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു. ടൂർ ആൻഡ് ട്രാവൽ കമ്പനിയുടെ മാനേജിങ് ഡയറക്ടറായിരുന്നു ഹർജിക്കാരൻ.
‘മദ്യലഹരിയിലുള്ള അവസ്ഥ’യ്ക്ക് നിർവചനമില്ലാത്തത് അധികാരദുർവിനിയോഗത്തിന് വഴിയൊരുക്കുമെന്ന വാദം കോടതി തള്ളി
‘മദ്യലഹരിയിലുള്ള അവസ്ഥ’ എന്നതിന് നിയമത്തിൽ കൃത്യമായ നിർവചനം നൽകിയിട്ടില്ലെന്നും അതിനാൽ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് വകുപ്പ് ഏകപക്ഷീയമായി പ്രയോഗിക്കാനാകുമെന്നുമായിരുന്നു ഹർജിക്കാരന്റെ വാദം. മദ്യം കഴിച്ചശേഷം റെയിൽവേ പരിസരത്തെത്തുന്നവരുടെ സ്വതന്ത്ര സഞ്ചാരത്തെ ഇത് ബാധിക്കുമെന്നും വാദിച്ചു. എന്നാൽ മദ്യലഹരി തിരിച്ചറിയുന്നതിന് റെയിൽവേ മന്ത്രാലയം 2023 സെപ്റ്റംബർ 14-ലെ സർക്കുലറിൽ ആവശ്യമായ നടപടിക്രമങ്ങൾ നൽകിയിട്ടുണ്ടെന്ന് കോടതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
ബ്രെത്ത് അനലൈസറിൽ പ്രാഥമിക പരിശോധന; നീക്കിയശേഷം വൈദ്യപരിശോധന നടത്തി മാത്രമേ ക്രിമിനൽ നടപടി
റെയിൽവേ പ്രൊട്ടക്ഷൻ ഫോഴ്സിന് 145(എ) വകുപ്പ് എങ്ങനെ നടപ്പാക്കണമെന്നതിൽ 2023-ലെ സർക്കുലർ മാർഗനിർദേശങ്ങൾ നൽകുന്നുണ്ടെന്ന് റെയിൽവേ കോടതിയെ അറിയിച്ചു. മദ്യലഹരിയിലാണെന്ന് സംശയിക്കുന്ന വ്യക്തിയെ ആദ്യം ബ്രെത്ത് അനലൈസർ ഉപയോഗിച്ച് പരിശോധിക്കും. തുടർന്ന് റെയിൽവേ പരിസരത്തുനിന്ന് നീക്കിയശേഷം വൈദ്യപരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമാക്കുകയും അതിനുശേഷം മാത്രമേ ക്രിമിനൽ നടപടിയിലേക്ക് കടക്കുകയുള്ളൂവെന്നും റെയിൽവേ വിശദീകരിച്ചു.
ട്രെയിനിൽനിന്ന് നീക്കുന്നതിന് മുമ്പ് രക്തപരിശോധന നിർബന്ധമാക്കുന്നത് പ്രായോഗികമല്ലെന്ന് കോടതി
മദ്യലഹരിയുടെ തോത് ഓരോ വ്യക്തിയിലും വ്യത്യസ്തമാകാമെന്ന വാദവും കോടതി അംഗീകരിച്ചില്ല. ഒരാൾ മദ്യലഹരിയിലാണെന്ന പ്രാഥമിക വിലയിരുത്തലിന്റെ ഫലം ആദ്യം അയാളെ ട്രെയിനിൽനിന്നോ റെയിൽവേ പരിസരത്തുനിന്നോ നീക്കുക എന്നത് മാത്രമാണെന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കി. അതിനുശേഷമുള്ള നിയമനടപടികളിലൂടെയാണ് കുറ്റസ്ഥാപനത്തിലേക്ക് എത്തേണ്ടത്. നീക്കം ചെയ്യുന്നതിന് മുമ്പുതന്നെ രക്തപരിശോധന നിർബന്ധമാക്കിയാൽ ട്രെയിനിനകത്തോ റെയിൽവേ സ്റ്റേഷനിലോ പരിശോധന നടത്തേണ്ടിവരുമെന്നും ഫലം ലഭിക്കാൻ മണിക്കൂറുകൾ വേണ്ടിവരുന്നതിനാൽ ഇത് പ്രായോഗികമല്ലെന്നും കോടതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
സ്ത്രീകൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള യാത്രക്കാരുടെ സുരക്ഷയും അപകടങ്ങൾ തടയലുമാണ് വ്യവസ്ഥയുടെ ലക്ഷ്യമെന്ന് റെയിൽവേ
പൊതുക്രമം നിലനിർത്തുന്നതിനൊപ്പം റെയിൽവേ പരിസരത്തെ അനിഷ്ട സംഭവങ്ങളും കുറ്റകൃത്യങ്ങളും തടയുകയാണ് നിയമവ്യവസ്ഥയുടെ ലക്ഷ്യമെന്ന് റെയിൽവേ വാദിച്ചു. സ്ത്രീ യാത്രക്കാരുടെ സുരക്ഷയ്ക്കും ഇത് പ്രധാനമാണെന്ന് അധികൃതർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. ട്രെയിനിൽനിന്ന് ആളുകൾ വീഴുന്ന നിരവധി സംഭവങ്ങളിൽ മദ്യത്തിന്റെ സ്വാധീനമുണ്ടായിരുന്നുവെന്നും റെയിൽവേ കോടതിയെ അറിയിച്ചു. സംസ്ഥാന സർക്കാരിനുവേണ്ടി ഹാജരായ ഗവൺമെന്റ് പ്ലീഡറും റെയിൽവേയുടെ നിലപാടിനെ പിന്തുണച്ചു.
നിയമം നടപ്പാക്കുന്നതിലെ തെറ്റ് നിയമവ്യവസ്ഥയെ ഭരണഘടനാവിരുദ്ധമാക്കില്ല; അധികാരദുർവിനിയോഗമുണ്ടെങ്കിൽ കോടതിയെ സമീപിക്കാം
ഒരു നിയമവ്യവസ്ഥ നടപ്പാക്കുന്ന രീതിയിൽ പിഴവോ അധികാരദുർവിനിയോഗമോ ഉണ്ടാകാനുള്ള സാധ്യത മാത്രം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി ആ നിയമവ്യവസ്ഥ ഭരണഘടനാവിരുദ്ധമാണെന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കാനാകില്ലെന്ന് ഹൈക്കോടതി വ്യക്തമാക്കി. ഏതെങ്കിലും പ്രത്യേക കേസിൽ അധികാരം ഏകപക്ഷീയമായി പ്രയോഗിച്ചാൽ ബന്ധപ്പെട്ട വ്യക്തിക്ക് കോടതിയെ സമീപിക്കാമെന്നും കോടതി പറഞ്ഞു. ഈ നിലപാടോടെ 145(എ) വകുപ്പിനെതിരായ കെ.എൻ. ശാസ്ത്രിയുടെ ഹർജി ഹൈക്കോടതി തള്ളി.
റെയിൽവേയുടെ നിലവിലെ അധികാരം തുടരും; മദ്യലഹരി കണ്ടെത്തുന്നതിന് നിശ്ചിത നടപടിക്രമം പാലിക്കണം
വിധിയുടെ ഫലമായി ട്രെയിനുകളിലും റെയിൽവേ പരിസരത്തും മദ്യലഹരിയിലുള്ളവരെ കണ്ടെത്തി നീക്കാനും തുടർന്ന് നിയമപ്രകാരമുള്ള നടപടിയെടുക്കാനുമുള്ള റെയിൽവേയുടെ 145(എ) വകുപ്പിലെ അധികാരം നിലനിൽക്കും. അതേസമയം, മദ്യലഹരി തിരിച്ചറിയുന്നതിലും തുടർനടപടികളിലും റെയിൽവേ മന്ത്രാലയത്തിന്റെ മാർഗനിർദേശങ്ങളിലെ നടപടിക്രമങ്ങൾ പ്രസക്തമാണെന്ന് വിധി വ്യക്തമാക്കുന്നു. കേരള ഹൈക്കോടതിയുടെ പരിധിയിൽ ഈ നിയമവ്യവസ്ഥയുടെ ഭരണഘടനാസാധുത സംബന്ധിച്ച നിയമനിലപാടിനാണ് വിധി വ്യക്തത നൽകുന്നത്.