ന്യൂഡൽഹി, 2026 ഒക്ടോബർ 18 –
റഷ്യയിൽ നിന്ന് എണ്ണ വാങ്ങുന്നതിന്റെ പേരിൽ ഇന്ത്യയ്ക്കുമേൽ അധിക ഇറക്കുമതി തീരുവ ചുമത്താനുള്ള നീക്കം താൽക്കാലികമായി നിർത്തിവച്ച് അമേരിക്കൻ പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ്. റഷ്യൻ എണ്ണ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്ക് 100 ശതമാനം വരെ അധിക തീരുവ ചുമത്താൻ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്ന പുതിയ നിയമത്തിലെ പ്രധാന നടപടികളാണ് ട്രംപ് ഒഴിവാക്കിയത്. അമേരിക്കയുടെ ദേശീയ താൽപ്പര്യം കണക്കിലെടുത്താണ് തീരുമാനമെന്ന് വൈറ്റ് ഹൗസ് വ്യക്തമാക്കി. ഇതിനിടെ, റഷ്യയ്ക്കെതിരായ ഉപരോധങ്ങളും മറ്റ് രാജ്യങ്ങൾക്കുള്ള തീരുവകളും ആഗോള സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയെ എങ്ങനെ ബാധിക്കുമെന്ന് പരിശോധിക്കാൻ 60 ദിവസത്തെ സമയമെടുക്കുമെന്ന് അമേരിക്കൻ വിദേശകാര്യ സെക്രട്ടറി മാർക്കോ റൂബിയോ അറിയിച്ചു. ഇതോടെ ഇന്ത്യയ്ക്ക് താൽക്കാലിക ആശ്വാസം ലഭിച്ചെങ്കിലും തീരുവ ഭീഷണി പൂർണമായി അവസാനിച്ചിട്ടില്ല.
60 ദിവസത്തെ ഇളവ് എന്തിനാണ്?
റഷ്യയിൽ നിന്ന് എണ്ണയും പ്രകൃതിവാതകവും വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെ കടുത്ത സാമ്പത്തിക നടപടികൾ സ്വീകരിക്കാനാണ് അമേരിക്ക പുതിയ നിയമം കൊണ്ടുവന്നത്. സെപ്റ്റംബർ 18ന് ട്രംപ് ഒപ്പുവച്ച ലിൻഡ്സെ ഒ. ഗ്രഹാം സാങ്ഷനിങ് റഷ്യ ആൻഡ് ഇറാൻ ആക്ട് 2026 എന്ന നിയമത്തിലാണ് അധിക തീരുവയ്ക്കുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത്. റഷ്യയുടെ ഊർജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ വാങ്ങുന്ന പ്രധാന രാജ്യങ്ങളുടെ അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള കയറ്റുമതിക്ക് 100 ശതമാനം വരെ തീരുവ ചുമത്താൻ നിയമം അധികാരം നൽകുന്നു.
എന്നാൽ ഈ നടപടികൾ ഉടൻ നടപ്പാക്കുന്നത് ആഗോള എണ്ണവിപണിയെയും അമേരിക്കൻ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയെയും ബാധിക്കുമെന്ന ആശങ്ക ഉയർന്നു. ഇതോടെയാണ് ട്രംപ് ഇളവ് പ്രഖ്യാപിച്ചത്. അടുത്ത 60 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ ഉപരോധങ്ങളും തീരുവകളും ഏർപ്പെടുത്തിയാൽ ഉണ്ടാകുന്ന സാമ്പത്തിക പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ പരിശോധിക്കാനാണ് അമേരിക്കയുടെ തീരുമാനം. അതേസമയം, 60 ദിവസം കഴിഞ്ഞാൽ തീരുവ സ്വയമേവ പ്രാബല്യത്തിൽ വരുമെന്ന പ്രഖ്യാപനം ഉണ്ടായിട്ടില്ല.
ഇന്ത്യയ്ക്ക് എന്താണ് നേട്ടം?
റഷ്യയിൽ നിന്ന് വലിയ തോതിൽ എണ്ണ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങളിലൊന്നാണ് ഇന്ത്യ. അമേരിക്കയുടെ പുതിയ നിയമപ്രകാരം അധിക തീരുവ ഏർപ്പെടുത്തിയിരുന്നെങ്കിൽ ഇന്ത്യയിൽ നിന്ന് അമേരിക്കയിലേക്ക് കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്ന ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ വില കുത്തനെ ഉയരുമായിരുന്നു. ഇത് ഇന്ത്യൻ കയറ്റുമതിക്കാർക്ക് വലിയ തിരിച്ചടിയാകുമായിരുന്നു.
പുതിയ ഇളവിലൂടെ ഈ അടിയന്തര ഭീഷണിയാണ് ഒഴിവായത്. റഷ്യയിൽ നിന്ന് എണ്ണ വാങ്ങുന്നത് തുടരുന്നതിനൊപ്പം അമേരിക്കയുമായുള്ള വ്യാപാരബന്ധം സംരക്ഷിക്കാനും ഇന്ത്യയ്ക്ക് കൂടുതൽ സമയം ലഭിക്കും. ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള വ്യാപാര കരാർ ചർച്ചകൾ പുരോഗമിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ തീരുമാനം പ്രധാനമാണ്.
റഷ്യൻ എണ്ണ ഇന്ത്യയ്ക്ക് എന്തുകൊണ്ട് പ്രധാനമാണ്?
ഇന്ത്യയുടെ എണ്ണ ആവശ്യത്തിന്റെ 88 ശതമാനത്തിലധികവും ഇറക്കുമതിയിലൂടെയാണ് നിറവേറ്റുന്നത്. രാജ്യത്തിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ ക്രൂഡ് ഓയിൽ വിതരണക്കാരാണ് റഷ്യ. സെപ്റ്റംബറിൽ പ്രതിദിനം ഏകദേശം 19 ലക്ഷം ബാരൽ റഷ്യൻ എണ്ണയാണ് ഇന്ത്യ വാങ്ങിയത്. ആ മാസത്തെ ഇന്ത്യയുടെ മൊത്തം എണ്ണ ഇറക്കുമതിയുടെ 35 ശതമാനത്തിലധികമാണിത്.
2022ൽ യുക്രെയ്ൻ യുദ്ധം ആരംഭിച്ചതിന് പിന്നാലെയാണ് ഇന്ത്യയുടെ റഷ്യൻ എണ്ണ ഇറക്കുമതി വലിയ തോതിൽ വർധിച്ചത്. പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങൾ റഷ്യൻ എണ്ണയ്ക്ക് നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തിയതോടെ കുറഞ്ഞ വിലയിൽ എണ്ണ വാങ്ങാനുള്ള അവസരം ഇന്ത്യയ്ക്ക് ലഭിച്ചു. ഇന്ത്യൻ എണ്ണ ശുദ്ധീകരണ കമ്പനികൾ ഈ അവസരം പ്രയോജനപ്പെടുത്തി.
പശ്ചിമേഷ്യൻ സംഘർഷവും തീരുമാനത്തിന് പിന്നിൽ
പശ്ചിമേഷ്യയിലെ സംഘർഷം ആഗോള എണ്ണവിതരണത്തെ ബാധിച്ചിരിക്കുന്ന സമയത്താണ് അമേരിക്കയുടെ പുതിയ തീരുമാനം. ഹോർമുസ് കടലിടുക്ക് വഴിയുള്ള എണ്ണ ഗതാഗതം തടസ്സപ്പെട്ടതോടെ അന്താരാഷ്ട്ര വിപണിയിൽ എണ്ണവില ഉയർന്നിട്ടുണ്ട്. സംഘർഷത്തിന് മുമ്പ് ഇന്ത്യയുടെ എണ്ണ ഇറക്കുമതിയുടെ ഏകദേശം 40 ശതമാനവും ഈ കടൽപ്പാത വഴിയായിരുന്നു എത്തിയിരുന്നത്.
ഈ സാഹചര്യത്തിൽ റഷ്യൻ എണ്ണയുടെ വിതരണം കൂടി കുറഞ്ഞാൽ ഇന്ത്യ ഉൾപ്പെടെയുള്ള രാജ്യങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ വില നൽകി എണ്ണ വാങ്ങേണ്ടിവരും. അമേരിക്കയിലും ഇന്ധനവില ഉയരാനുള്ള സാധ്യതയുണ്ട്. ഇടക്കാല തിരഞ്ഞെടുപ്പ് അടുത്തിരിക്കെ ഇന്ധനവില നിയന്ത്രിക്കുന്നത് ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന് പ്രധാന വിഷയമാണ്.
അമേരിക്കയുടെ നിലപാട് മാറാൻ കാരണമെന്ത്?
റഷ്യയ്ക്കെതിരെ സാമ്പത്തിക സമ്മർദം ശക്തമാക്കാനാണ് അമേരിക്ക നേരത്തേ തീരുമാനിച്ചിരുന്നത്. യുക്രെയ്ൻ യുദ്ധം തുടരാൻ റഷ്യയ്ക്ക് ആവശ്യമായ വരുമാനം എണ്ണവിൽപ്പനയിലൂടെ ലഭിക്കുന്നുവെന്നാണ് അമേരിക്കയുടെ വാദം. അതുകൊണ്ടാണ് റഷ്യൻ എണ്ണ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെയും അധിക തീരുവ ഏർപ്പെടുത്താൻ തീരുമാനിച്ചത്.
എന്നാൽ നിലവിലെ അന്താരാഷ്ട്ര സാഹചര്യത്തിൽ കടുത്ത ഉപരോധങ്ങൾ അമേരിക്കയ്ക്കുതന്നെ തിരിച്ചടിയാകുമെന്ന ആശങ്ക ഉയർന്നു. എണ്ണവില വർധിക്കുന്നതും ആഗോള വിതരണത്തിലെ തടസ്സങ്ങളും കണക്കിലെടുത്താണ് താൽക്കാലിക ഇളവ് നൽകിയത്. അമേരിക്കൻ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് മുൻഗണന നൽകിയാണ് തീരുമാനമെന്ന് ട്രംപ് വ്യക്തമാക്കി.
ഇളവ് സ്ഥിരമായിരിക്കുമോ?
അമേരിക്കയുടെ പുതിയ തീരുമാനം സ്ഥിരമായ ഇളവല്ല. റഷ്യൻ എണ്ണ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കെതിരെ ഭാവിയിൽ വീണ്ടും നടപടികൾ സ്വീകരിക്കാനുള്ള അധികാരം അമേരിക്കൻ ഭരണകൂടത്തിനുണ്ട്. പുതിയ നിയമവും നിലവിലുള്ള മറ്റ് ഉപരോധങ്ങളും പൂർണമായി റദ്ദാക്കിയിട്ടില്ല.
റഷ്യയിൽ നിന്ന് എണ്ണ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങളുടെ ഇടപാടുകൾ അമേരിക്കൻ ഉദ്യോഗസ്ഥർ തുടർന്നും നിരീക്ഷിക്കും. കൂടുതൽ നടപടികൾ ആവശ്യമാണെന്ന് കണ്ടെത്തിയാൽ തീരുവ വീണ്ടും ഏർപ്പെടുത്താനും കഴിയും. അതിനാൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് ലഭിച്ചിരിക്കുന്നത് താൽക്കാലിക ആശ്വാസം മാത്രമാണ്.
അടുത്ത 60 ദിവസത്തിൽ എന്ത് സംഭവിക്കും?
അടുത്ത 60 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ റഷ്യയ്ക്കെതിരായ ഉപരോധങ്ങൾ ആഗോള എണ്ണവിപണിയെയും അമേരിക്കൻ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയെയും എങ്ങനെ ബാധിക്കുമെന്നാണ് അമേരിക്ക പരിശോധിക്കുക. ഇന്ത്യ ഉൾപ്പെടെയുള്ള രാജ്യങ്ങളുടെ റഷ്യൻ എണ്ണ ഇറക്കുമതിയും വിലയിരുത്തലിൽ പ്രധാന വിഷയമാകും.
ഇന്ത്യയെ അമേരിക്കയുടെ പ്രധാന പങ്കാളിയായാണ് മാർക്കോ റൂബിയോ വിശേഷിപ്പിച്ചത്. ഇന്ത്യ എണ്ണ ഇറക്കുമതിക്ക് കൂടുതൽ രാജ്യങ്ങളെ ആശ്രയിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും റഷ്യൻ എണ്ണ ഇപ്പോഴും പ്രധാനമാണെന്നും അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കി.
ഇളവ് തുടരണമോ, മാറ്റം വരുത്തണമോ, വീണ്ടും കടുത്ത നടപടികളിലേക്ക് പോകണമോ എന്ന കാര്യത്തിൽ അമേരിക്കൻ ഭരണകൂടത്തിന് പിന്നീട് തീരുമാനമെടുക്കാം. അതിനാൽ അടുത്ത രണ്ടുമാസത്തെ അമേരിക്കൻ നിലപാട് ഇന്ത്യയുടെ ഊർജസുരക്ഷയ്ക്കും വ്യാപാരബന്ധങ്ങൾക്കും പ്രധാനമാണ്.