2026 ഒക്ടോബർ 15 –

കെട്ടിടം പണിയുന്ന കൈകൾക്കും മരപ്പണി ചെയ്യുന്ന വിരലുകൾക്കും വിലയിടുമ്പോൾ, അവരുടെ കഴിവിനും സുരക്ഷയ്ക്കും അർഹമായ പരിഗണന ലഭിക്കുന്നുണ്ടോ? കേരളത്തിലെ കൂലിക്കണക്കുകളും തൊഴിൽദുരന്തങ്ങളും ഉയർത്തുന്ന ചോദ്യം.

കേരളത്തിലെ കെട്ടിടനിർമാണത്തിലും മരപ്പണിയിലും ഫാക്ടറികളിലും ശുചീകരണത്തിലും ഹോട്ടൽ മേഖലയിലും പണിയെടുക്കുന്ന ആയിരക്കണക്കിന് തൊഴിലാളികളുടെ ജോലിക്ക് ഒരു പൊതുസ്വഭാവമുണ്ട്: ശരീരാധ്വാനവും അപകടസാധ്യതയും. എന്നിട്ടും ഇവരിൽ പലരെയും ‘അൺസ്കിൽഡ്’ അഥവാ അവിദഗ്ധർ എന്ന വിഭാഗത്തിലാണ് ഉൾപ്പെടുത്തുന്നത്. ഔപചാരിക യോഗ്യതയില്ലെന്ന പേരിൽ തൊഴിലിന്റെ മൂല്യം കുറയ്ക്കുമ്പോൾ, അപകടകരമായ യന്ത്രങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യാനും ഭാരമേറിയ വസ്തുക്കൾ ഉയർത്താനും സൂക്ഷ്മതയോടെ ജോലി പൂർത്തിയാക്കാനും ഇവർക്ക് ആവശ്യമായ കഴിവുകൾ അവഗണിക്കപ്പെടുന്നു.

കൂലിയിൽ കാണുന്ന വ്യത്യാസം

കേരള സാമ്പത്തിക സ്ഥിതിവിവരക്കണക്ക് വകുപ്പിന്റെ 2017–2022 കാലത്തെ വേതനഘടനാ പഠനത്തിൽ, 2021–22-ൽ നഗരപ്രദേശങ്ങളിലെ അവിദഗ്ധ പുരുഷ നിർമാണത്തൊഴിലാളികളുടെ ശരാശരി ദിവസക്കൂലി 771 രൂപയും സ്ത്രീകളുടേത് 690 രൂപയുമായിരുന്നു. ഗ്രാമപ്രദേശങ്ങളിൽ പുരുഷന്മാർക്ക് 760 രൂപയും സ്ത്രീകൾക്ക് 678 രൂപയുമായിരുന്നു. ഒരേ വിഭാഗത്തിൽപ്പെടുന്ന സ്ത്രീകൾക്കും പുരുഷന്മാർക്കും ഇടയിൽ പോലും കൂലിവ്യത്യാസമുണ്ടായിരുന്നുവെന്ന് ഈ കണക്കുകൾ വ്യക്തമാക്കുന്നു.

ഇവ പഴയ പഠനകാലത്തെ കണക്കുകളാണ്; ഇന്നത്തെ കൂലിയായി കാണാനാവില്ല. എന്നിരുന്നാലും തൊഴിലാളികളെ കഴിവിന്റെ പേരിൽ തരംതിരിക്കുമ്പോൾ കൂലി നിർണയത്തിലും തുല്യപരിഗണനയിലും ഉയരുന്ന പ്രശ്നങ്ങൾ ഇതിലൂടെ കാണാം.

കേരളത്തിന്റെ നിർമാണമേഖലയിൽ കുടിയേറ്റത്തൊഴിലാളികളുടെ പങ്ക്

സംസ്ഥാന സാമ്പത്തിക സ്ഥിതിവിവരക്കണക്ക് വകുപ്പിന്റെ നിർമാണമേഖലയിലെ തൊഴിലാളി ലഭ്യതയെക്കുറിച്ചുള്ള പഠനം, തൊഴിലാളികളുടെ കുറവ് നികത്തുന്നതിൽ മറ്റു സംസ്ഥാനങ്ങളിൽനിന്നെത്തുന്നവരുടെ പങ്ക് രേഖപ്പെടുത്തുന്നു. പഠനമനുസരിച്ച്, പരിശോധിച്ച നിർമാണപ്രവർത്തനങ്ങളിൽ 15.2 ശതമാനത്തിലെങ്കിലും കുടിയേറ്റത്തൊഴിലാളികളെ ഉപയോഗിച്ചിരുന്നു. ചില ജോലികളിൽ പ്രാദേശിക തൊഴിലാളികളുടെ ലഭ്യതക്കുറവും മറ്റു ചിലയിടങ്ങളിൽ അധികസമയം ജോലി ചെയ്യാനുള്ള സന്നദ്ധതയും കുറഞ്ഞ കൂലിയും അവരെ നിയമിക്കാനുള്ള കാരണങ്ങളായി തൊഴിലുടമകൾ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

നിർമാണം, മരപ്പണി, പ്ലൈവുഡ്, ഫർണിച്ചർ, ഹോട്ടൽ മേഖല തുടങ്ങിയവയിൽ കുടിയേറ്റത്തൊഴിലാളികൾ നിർണായകമാണെന്ന് കേരളത്തിലെ കുടിയേറ്റത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പഠനവും വ്യക്തമാക്കുന്നു. എന്നാൽ തൊഴിലാളികളുടെ എണ്ണം മാത്രം മതിയാകില്ല; അവർക്ക് ലഭിക്കുന്ന വേതനം, താമസസൗകര്യം, സുരക്ഷാ പരിശീലനം, അപകടമുണ്ടായാൽ ചികിത്സയും നഷ്ടപരിഹാരവും എന്നിവയും പരിശോധിക്കണം.

അപകടത്തിന്റെ കണക്ക് പറയുന്നത്

കേന്ദ്ര തൊഴിൽ മന്ത്രാലയം പാർലമെന്റിൽ നൽകിയ കണക്കനുസരിച്ച്, കേന്ദ്ര അധികാരപരിധിയിൽ വരുന്ന നിർമാണസ്ഥലങ്ങളിലെ അപകടമരണങ്ങൾ കേരളത്തിൽ 2021-ൽ ഒന്ന്, 2022-ൽ ഒന്ന്, 2023-ൽ നാല്, 2024-ൽ മൂന്ന്, 2025-ൽ അഞ്ച് എന്നിങ്ങനെയായിരുന്നു.

ഇത് കേരളത്തിലെ എല്ലാ നിർമാണത്തൊഴിലാളികളുടെയും അപകടമരണങ്ങളുടെ കണക്കല്ല; കേന്ദ്ര അധികാരപരിധിയിലുള്ള നിർമാണസ്ഥലങ്ങളിലെ കണക്കു മാത്രമാണ്. അതിനാൽ ഇതിനെ ആകെ അപകടങ്ങളുടെ അളവായി കാണാനാവില്ല. അതേസമയം, രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത ഫാക്ടറികളിലെ അപകടമരണങ്ങൾ കേരളത്തിൽ 2020-ൽ 14, 2021-ൽ 12, 2022-ൽ ഒമ്പത്, 2023-ൽ 22, 2024-ൽ 20 ആയിരുന്നുവെന്നും ഇതേ പാർലമെന്ററി രേഖ വ്യക്തമാക്കുന്നു.

അപകടകരമായ ജോലി; സുരക്ഷ ആരുടെ ഉത്തരവാദിത്തം?

മരപ്പണിയിൽ മുറിക്കുന്ന യന്ത്രങ്ങൾ, നിർമാണത്തിൽ ഉയരത്തിൽ ജോലി ചെയ്യൽ, ഭാരമേറിയ സാമഗ്രികൾ ഉയർത്തൽ, ഫാക്ടറികളിൽ ചലിക്കുന്ന യന്ത്രങ്ങൾ എന്നിവ അപകടസാധ്യതയുള്ള സാഹചര്യങ്ങളാണ്. ജോലിക്ക് വേണ്ട പരിശീലനവും സംരക്ഷണ ഉപകരണങ്ങളും നൽകാതെ തൊഴിലാളിയെ അപകടകരമായ ചുമതലയിൽ നിയോഗിച്ചാൽ, ‘അവിദഗ്ധൻ’ എന്ന മുദ്ര അപകടത്തിന്റെ ഉത്തരവാദിത്തം തൊഴിലാളിയിലേക്ക് തള്ളാനുള്ള ഉപാധിയാകരുത്.

കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ തൊഴിൽസുരക്ഷാ ചട്ടക്കൂട് തൊഴിലുടമകൾ തൊഴിലാളികൾക്ക് സുരക്ഷാ പരിശീലനം നൽകേണ്ടതിന്റെ പ്രാധാന്യം വ്യക്തമാക്കുന്നു. എന്നാൽ നിയമം നിലനിൽക്കുന്നതും ഓരോ തൊഴിൽസ്ഥലത്തും അത് നടപ്പാകുന്നതും രണ്ടാണ്. പരിശോധന, ലംഘനങ്ങൾക്കെതിരായ നടപടി, അപകടരേഖകൾ, ചികിത്സയും നഷ്ടപരിഹാരവും എന്നിവയിൽ ഉത്തരവാദിത്തം ഉറപ്പാക്കണം.

ഉത്തർപ്രദേശിലെ കൂലിവിവാദം കേരളത്തിനും മുന്നറിയിപ്പ്

ഉത്തർപ്രദേശിൽ തൊഴിലാളികളുടെ കൂലി വർധനയെച്ചൊല്ലിയ വിവാദം ‘അവിദഗ്ധൻ’, ‘വിദഗ്ധൻ’ എന്നീ വിഭാഗങ്ങൾ എങ്ങനെ സാമ്പത്തിക വ്യത്യാസം സൃഷ്ടിക്കുന്നു എന്ന ചർച്ച വീണ്ടും ഉയർത്തി. കേരളത്തിലെ നിർമാണത്തൊഴിലാളികളുടെ കാര്യത്തിലും ഈ വർഗീകരണം വെറും പേരല്ല: ദിവസക്കൂലി, പരിശീലനം, സുരക്ഷാ ഉപകരണങ്ങൾ, തൊഴിൽമുന്നേറ്റം, അപകടശേഷമുള്ള സംരക്ഷണം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്.

ഒരു തൊഴിലാളിക്ക് ഔപചാരിക സർട്ടിഫിക്കറ്റ് ഇല്ലായിരിക്കാം. എന്നാൽ ഉപകരണങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യാനും സാമഗ്രികൾ തിരിച്ചറിയാനും അപകടം മുൻകൂട്ടി മനസ്സിലാക്കാനും വർഷങ്ങളുടെ അനുഭവം ആവശ്യമാണ്. അതിനാൽ തൊഴിൽവിഭാഗത്തിന്റെ പേര് മാത്രം നോക്കാതെ, യഥാർഥ ചുമതലയും അപകടസാധ്യതയും ആവശ്യമായ കഴിവും അടിസ്ഥാനമാക്കി വേതനവും സുരക്ഷയും ഉറപ്പാക്കേണ്ടതുണ്ട്.

Sources

• Kerala Department of Economics and Statistics — Wage Structure Survey 2017–22.
• Kerala Department of Economics and Statistics — Report on Non-Availability of Labourers in the Construction Sector, 2015–16.
• Government of India, Ministry of Labour and Employment — Rajya Sabha Unstarred Question No. 2332, Occupational Safety, 12 March 2026.
• Kerala State Disaster Management Authority — Impact on Migrant Workers in Kerala.
• Safe in India Foundation — CRUSHED 2024: Worker Safety in the Indian Automobile Sector.