24 ജൂലായ് 2026

കേസ് എങ്ങനെ മുന്നോട്ട് പോയി?
2015 മുതൽ അന്വേഷണം

ഗൂഗിളിനെ ‘കുറ്റക്കാരൻ’ ആക്കിയത് എന്ത്?

യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ പറയുന്നത്: വലിയ കമ്പനിയാകുന്നത് കുറ്റമല്ല… ആ ശക്തി ഉപയോഗിച്ച് എതിരാളികളെ തകർക്കുന്നതാണ് കുറ്റം

ഇന്ന് ഒരു ആൻഡ്രോയിഡ് ഫോൺ വാങ്ങിയാൽ അതിൽ ആദ്യം കാണുന്നവ ഏതൊക്കെയാണ്?

• Google Search.
• Chrome.
• Play Store.
• Gmail.
• Maps.
• YouTube.

പലർക്കും ഇത് സ്വാഭാവികമായി തോന്നും.

പക്ഷേ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ (EU) ഒരു ചോദ്യം ചോദിച്ചു.

“ഇത് ഉപഭോക്താവിന്റെ തിരഞ്ഞെടുപ്പാണോ, അതോ ഗൂഗിളിന്റെ നിർബന്ധമാണോ?”

ഈ ചോദ്യമാണ് വർഷങ്ങളായി നീണ്ടുനിന്ന ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ ടെക് നിയമപോരാട്ടങ്ങളിലൊന്നിലേക്ക് നയിച്ചത്. 2026 ജൂലൈയിൽ യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ പരമോന്നത കോടതി ഗൂഗിളിനെതിരായ ആൻഡ്രോയിഡ് ആന്റിട്രസ്റ്റ് കേസിൽ ഏകദേശം 4.1 ബില്യൺ യൂറോ പിഴ ശരിവച്ചു. അതിന് പിന്നാലെ, പുതിയ Digital Markets Act (DMA) പ്രകാരം 890 ദശലക്ഷം യൂറോയുടെ പുതിയ പിഴയും ചുമത്തി.…

വലിയവനായതുകൊണ്ടല്ല പ്രശ്നം… ആ ശക്തി ദുരുപയോഗം ചെയ്താൽ നിയമം ഇടപെടും”

യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ കൊണ്ടുവന്ന ഡിജിറ്റൽ മാർക്കറ്റ്സ് ആക്ട് (DMA) എന്ന നിയമത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനം ഇതാണ്. ഗൂഗിൾ, ആപ്പിൾ, മെറ്റ, ആമസോൺ, മൈക്രോസോഫ്റ്റ് തുടങ്ങിയ വമ്പൻ ടെക് കമ്പനികൾ ഇന്ന് ഡിജിറ്റൽ ലോകത്തിന്റെ “ഗേറ്റ് കീപ്പർമാർ” ആണ്. കോടിക്കണക്കിന് ആളുകൾ ഇന്റർനെറ്റിലേക്കും ഡിജിറ്റൽ സേവനങ്ങളിലേക്കും എത്തുന്നത് ഇവരുടെ പ്ലാറ്റ്ഫോമുകളിലൂടെയാണ്. അതിനാൽ ഈ കമ്പനികൾക്ക് സ്വന്തം വിപണി ശക്തി ഉപയോഗിച്ച് എതിരാളികളെ പുറത്താക്കാനോ, സ്വന്തം സേവനങ്ങൾക്ക് അന്യായ മുൻഗണന നൽകാനോ, ഉപയോക്താക്കളുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നിയന്ത്രിക്കാനോ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ഇനി അനുവദിക്കില്ലെന്നാണ് ഈ നിയമം വ്യക്തമാക്കുന്നത്.

അതുകൊണ്ടുതന്നെ, ഒരു സ്മാർട്ട്ഫോണിൽ സ്വന്തം ആപ്പുകൾ നിർബന്ധമായി മുൻകൂട്ടി ഇൻസ്റ്റാൾ ചെയ്യിപ്പിക്കുകയോ, ഉപയോക്താക്കളെ എതിരാളികളുടെ സേവനങ്ങളിലേക്ക് പോകുന്നതിൽ നിന്ന് തടയുകയോ, ആപ്പ് ഡെവലപ്പർമാരെ സ്വന്തം പേയ്മെന്റ് സംവിധാനം മാത്രം ഉപയോഗിക്കാൻ നിർബന്ധിക്കുകയോ ചെയ്താൽ അത് നിയമലംഘനമായി കണക്കാക്കും. ഡിജിറ്റൽ വിപണി എല്ലാവർക്കും ഒരുപോലെ തുറന്നതായിരിക്കണം എന്നതാണ് ഈ നിയമത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന തത്വം.

ഈ ചട്ടങ്ങൾ ലംഘിച്ചാൽ പിഴ ചെറുതല്ല. കമ്പനിയുടെ ആഗോള വാർഷിക വരുമാനത്തിന്റെ 10 ശതമാനം വരെ യൂറോപ്യൻ കമ്മിഷന് പിഴ ചുമത്താം. അതേ കുറ്റം വീണ്ടും ആവർത്തിച്ചാൽ പിഴ 20 ശതമാനം വരെ ഉയരും. നിയമലംഘനം തുടർച്ചയായി നടന്നാൽ കമ്പനിയുടെ ബിസിനസ് രീതികളിൽ നിർബന്ധിത മാറ്റങ്ങൾ വരുത്താനും, അത്യപൂർവ സാഹചര്യങ്ങളിൽ കമ്പനിയുടെ പ്രവർത്തനഘടനയിൽ വരെ ഇടപെടാനും ഈ നിയമം അധികാരം നൽകുന്നു.

ഗൂഗിളിന്റെ ആൻഡ്രോയിഡ് ബിസിനസ് മാതൃകയെക്കുറിച്ച് യൂറോപ്യൻ കമ്മിഷൻ അന്വേഷണം തുടങ്ങി.

2018

4.34 ബില്യൺ യൂറോയുടെ റെക്കോർഡ് പിഴ.

2022

General Court പിഴ 4.1 ബില്യൺ യൂറോയാക്കി കുറച്ചെങ്കിലും ഗൂഗിളിന്റെ നിയമലംഘനം ശരിവച്ചു.

2026

യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ പരമോന്നത കോടതി Google-ന്റെ അന്തിമ അപ്പീലും തള്ളി.

അതിനർഥം,

ഈ കേസിൽ നിയമപരമായ വലിയ പോരാട്ടം അവസാനിച്ചു.

അതുകൊണ്ട് കഥ അവസാനിച്ചോ? ഇല്ല. പുതിയ നിയമം തുടങ്ങി

ആൻഡ്രോയിഡ് കേസ് പഴയ മത്സരനിയമപ്രകാരമായിരുന്നു.

ഇപ്പോൾ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ പുതിയ DMA പ്രകാരവും നടപടി തുടങ്ങി.

2026 ജൂലൈയിൽ:

Search വിവേചനം
Play Store നിയന്ത്രണം

എന്നിവയ്ക്ക് 890 ദശലക്ഷം യൂറോ പിഴ ചുമത്തി

ഇനിയും ഇളവിന് സാധ്യതയുണ്ടോ?

ഉണ്ട്.

പക്ഷേ പിഴയിൽ അല്ല.

പ്രവർത്തനരീതിയിൽ.

യൂറോപ്യൻ കമ്മിഷൻ തന്നെ പറയുന്നത്, ഗൂഗിൾ ചില മേഖലകളിൽ സഹകരിക്കുന്ന സമീപനമാണ് സ്വീകരിക്കുന്നതെന്ന്.

സെർച്ച് ഫലങ്ങളുടെ രൂപം മാറ്റുക, എതിരാളികൾക്ക് കൂടുതൽ അവസരം നൽകുക, Play Store നയങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തുക തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങളിൽ ഗൂഗിളുമായി ചർച്ചകൾ തുടരുകയാണ്.

നിയമം പാലിച്ചാൽ ഭാവിയിലെ അധിക പിഴകൾ ഒഴിവാക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന് കമ്മിഷൻ സൂചിപ്പിക്കുന്നു

ഇന്ത്യയിലെ കേസ് എങ്ങനെ ഉൽഭവിച്ചു ?

ഇന്ത്യയും ഇതേ പ്രശ്നം കണ്ടു.

2022-ൽ Competition Commission of India (CCI) ഗൂഗിളിന് ₹1,337.76 കോടി പിഴ ചുമത്തി.

കാരണം?

• Google Mobile Services നിർബന്ധമാക്കൽ.
• Search-ന് അന്യായ മുൻതൂക്കം.
• Android-ന്റെ വിപണി ആധിപത്യം ഉപയോഗിക്കൽ.

യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ഉന്നയിച്ച പല വിഷയങ്ങളും ഇന്ത്യയിലെ അന്വേഷണത്തിലും ആവർത്തിക്കപ്പെട്ടു.

പക്ഷേ ഇന്ത്യയും യൂറോപ്പും തമ്മിലുള്ള വലിയ വ്യത്യാസം

യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ:

• പ്രശ്നം ഉണ്ടാകുന്നതിന് മുമ്പേ നിയമം.
• DMA മുൻകൂട്ടി പെരുമാറ്റച്ചട്ടം നിർദേശിക്കുന്നു.

ഇന്ത്യ:

• പ്രശ്നം സംഭവിച്ചശേഷം അന്വേഷണം.

ഇന്ത്യയിലെ Competition Act പ്രധാനമായും “abuse of dominance” തെളിയിക്കേണ്ട രീതിയിലാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്.

അതുകൊണ്ട് യൂറോപ്പിനെക്കാൾ നടപടിക്രമം കൂടുതൽ സമയം എടുക്കാം.

ഇന്ത്യയിൽ ഗൂഗിളിന് ‘സ്വതന്ത്ര നിയമം’ ഇല്ല… പക്ഷേ ‘വലിയവനാണെന്ന് പറഞ്ഞ് എന്തും ചെയ്യാനുമാകില്ല’

യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ ഉള്ളതുപോലെ ഡിജിറ്റൽ ലോകത്തെ മാത്രം ലക്ഷ്യമിട്ട് തയ്യാറാക്കിയ ഡിജിറ്റൽ മാർക്കറ്റ്സ് ആക്ട് (DMA) പോലൊരു പ്രത്യേക നിയമം ഇന്ത്യയിൽ ഇതുവരെ നിലവിൽ വന്നിട്ടില്ല. പക്ഷേ അതുകൊണ്ട് ഗൂഗിൾ, ആപ്പിൾ, മെറ്റ തുടങ്ങിയ ടെക് ഭീമന്മാർക്ക് ഇഷ്ടമുള്ളതുപോലെ പ്രവർത്തിക്കാമെന്നുമല്ല. ഇന്ത്യയിൽ അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കുന്നത് മത്സര നിയമം, 2002 (Competition Act, 2002) ആണ്. ഈ നിയമം നടപ്പാക്കുന്നത് കോംപറ്റീഷൻ കമ്മീഷൻ ഓഫ് ഇന്ത്യ (CCI) എന്ന സ്വതന്ത്ര നിയന്ത്രണ ഏജൻസിയാണ്.

ഒരു കമ്പനി വിപണിയിലെ തന്റെ ആധിപത്യം ഉപയോഗിച്ച് എതിരാളികൾക്ക് വളരാനുള്ള അവസരം നിഷേധിക്കുകയോ, ഉപഭോക്താക്കളുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പരിമിതപ്പെടുത്തുകയോ, സ്വന്തം സേവനങ്ങൾ മാത്രം ഉപയോഗിക്കാൻ വിപണിയെ നിർബന്ധിക്കുകയോ ചെയ്താൽ, അത് ‘ആധിപത്യത്തിന്റെ ദുരുപയോഗം’ (Abuse of Dominant Position) എന്ന കുറ്റമായി കണക്കാക്കും. അത്തരം സാഹചര്യങ്ങളിൽ അന്വേഷണം നടത്താനും, പിഴ ചുമത്താനും, കമ്പനിയുടെ ബിസിനസ് രീതികളിൽ മാറ്റം വരുത്താൻ നിർദേശിക്കാനും CCIയ്ക്ക് നിയമപരമായ അധികാരമുണ്ട്.

ഇത് വെറും കടലാസിലെ വ്യവസ്ഥയല്ലെന്ന് ഗൂഗിൾ തന്നെ അനുഭവിച്ചറിഞ്ഞതാണ്. 2022-ൽ ആൻഡ്രോയിഡ് മൊബൈൽ വിപണിയിലെ ആധിപത്യം ദുരുപയോഗം ചെയ്തെന്ന കണ്ടെത്തലിനെ തുടർന്ന് ₹1,337.76 കോടി രൂപ പിഴ കോംപറ്റീഷൻ കമ്മീഷൻ ഗൂഗിളിന് ചുമത്തി. അതോടൊപ്പം, സ്മാർട്ട്ഫോൺ നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് ഗൂഗിൾ ആപ്പുകൾ നിർബന്ധമായി മുൻകൂട്ടി ഇൻസ്റ്റാൾ ചെയ്യണമെന്ന വ്യവസ്ഥകൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ചില കരാറുകളിൽ മാറ്റം വരുത്താനും ഉത്തരവിട്ടു.

എന്നാൽ ഇന്ത്യയുടെ നിയമസംവിധാനം യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ നിന്ന് ഒരു കാര്യത്തിൽ വ്യത്യസ്തമാണ്. യൂറോപ്പിൽ വലിയ ഡിജിറ്റൽ കമ്പനികൾ എങ്ങനെ പെരുമാറണം എന്ന് മുൻകൂട്ടി നിയമം പറയുന്നു. ഇന്ത്യയിൽ അതേസമയം, ആദ്യം പരാതിയോ നിയമലംഘനമോ ഉണ്ടാകണം; അതിനുശേഷമാണ് അന്വേഷണം തുടങ്ങുന്നത്. അതുകൊണ്ടുതന്നെ ഗൂഗിളിനെതിരായ കേസ് ഇപ്പോഴും ദേശീയ കമ്പനി നിയമ അപ്പീൽ ട്രൈബ്യൂണലിന്റെയും (NCLAT) സുപ്രീം കോടതിയുടെയും പരിഗണനയിലാണ്.

അതായത്, ഇന്ത്യയുടെ സന്ദേശവും വ്യക്തമാണ്. വലിയ കമ്പനിയാകുന്നത് കുറ്റമല്ല. എന്നാൽ ആ വലിപ്പം ഉപയോഗിച്ച് വിപണിയെ സ്വന്തം നിയന്ത്രണത്തിലാക്കാൻ ശ്രമിച്ചാൽ നിയമം ഇടപെടും. വ്യത്യാസം ഒന്ന് മാത്രം. യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമം മുൻകൂട്ടി മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു; ഇന്ത്യയിൽ നിയമം ഇടപെടുന്നത് പ്രശ്നം ഉണ്ടായതിനുശേഷമാണ്.

യൂറോപ്പിന്റെ വഴിയിലേക്ക് ഇന്ത്യയും? ഡിജിറ്റൽ ഭീമൻമാർക്ക് പുതിയ കടിഞ്ഞാൺ ഒരുങ്ങുന്നു

ഗൂഗിളും ആപ്പിളും മെറ്റയും ആമസോണും പോലുള്ള ഡിജിറ്റൽ ഭീമൻമാരെ നിയന്ത്രിക്കാൻ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ സ്വീകരിച്ച മാതൃക ഇന്ത്യയും സൂക്ഷ്മമായി നിരീക്ഷിക്കുകയാണ്. ഈ പശ്ചാത്തലത്തിലാണ്, ഇത്തരം വമ്പൻ ഡിജിറ്റൽ കമ്പനികൾക്കായി പ്രത്യേക നിയമം വേണമോയെന്ന് പഠിക്കാൻ കേന്ദ്ര സർക്കാർ നിയോഗിച്ച സമിതി ഡിജിറ്റൽ കോംപറ്റീഷൻ ബിൽ (Digital Competition Bill) എന്ന കരട് തയ്യാറാക്കിയത്.

ഈ ബിൽ നിയമമായാൽ, ഇതുവരെ ഉണ്ടായിരുന്നതുപോലെ പരാതി വന്നശേഷം മാത്രം അന്വേഷണം നടത്തുന്ന രീതിയിൽ നിന്ന് ഇന്ത്യ മാറും. പകരം, വലിയ ഡിജിറ്റൽ കമ്പനികൾ എങ്ങനെ പെരുമാറണം എന്നത് മുൻകൂട്ടി നിയമം തന്നെ നിർദേശിക്കും. സ്വന്തം സേവനങ്ങൾക്ക് അന്യായ മുൻഗണന നൽകുക, ഉപയോക്താക്കളുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സ്വാതന്ത്ര്യം പരിമിതപ്പെടുത്തുക, എതിരാളികളുടെ ആപ്പുകളെയും സേവനങ്ങളെയും പിന്നിലാക്കുക, സ്വന്തം പ്ലാറ്റ്ഫോം ഉപയോഗിച്ച് വിപണിയെ നിയന്ത്രിക്കുക തുടങ്ങിയ നടപടികൾ തുടക്കത്തിലേ നിയമവിരുദ്ധമാകും.

എന്നാൽ ഈ മാറ്റം ഇപ്പോഴും കടലാസിലാണ്. ഡിജിറ്റൽ കോംപറ്റീഷൻ ബിൽ ഇതുവരെ പാർലമെന്റ് പാസാക്കിയിട്ടില്ല. അതുകൊണ്ട് നിലവിലെ സാഹചര്യത്തിൽ ഇന്ത്യയിൽ നിയമം ഇടപെടുന്നത് കുറ്റം നടന്നശേഷമാണ്. യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ പോലെ “ഇങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കാൻ പാടില്ല” എന്ന് മുൻകൂട്ടി പെരുമാറ്റച്ചട്ടം നിർബന്ധമാക്കുന്ന സംവിധാനം ഇന്ത്യയിൽ ഇതുവരെ പൂർണമായി നിലവിൽ വന്നിട്ടില്ല.

അതിനാൽ ഡിജിറ്റൽ മത്സരനിയന്ത്രണത്തിൽ ഇന്ത്യ ഇന്ന് ഒരു വഴിത്തിരിവിലാണ്. പഴയ രീതിയിൽ നിയമലംഘനങ്ങൾ സംഭവിച്ചശേഷം നടപടി സ്വീകരിക്കണോ, അതോ യൂറോപ്പിനെ പോലെ പ്രശ്നങ്ങൾ ഉണ്ടാകുന്നതിന് മുമ്പേ വ്യക്തമായ നിയമവേലി തീർക്കണോ എന്ന ചോദ്യത്തിനുള്ള ഉത്തരമാണ് വരുംകാലത്തെ ഇന്ത്യയുടെ ഡിജിറ്റൽ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ രൂപപ്പെടുത്തുക.

ഇത് ഗൂഗിളിനെതിരായ കേസ് മാത്രമല്ല

ഇന്ന് ഗൂഗിൾ.

ഇന്നലെ ആപ്പിൾ.

മെറ്റ.

അമസോൺ.

മൈക്രോസോഫ്റ്റ്.

എല്ലാവരെയും യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ “Gatekeeper” എന്ന നിലയിൽ ഒരേ തത്വം ഉപയോഗിച്ചാണ് പരിശോധിക്കുന്നത്.

ചോദ്യം ഇതാണ്:

വലിയ കമ്പനി വിജയിച്ചോ എന്നല്ല.

ആ വിജയം മത്സരത്തെ ഇല്ലാതാക്കുന്ന രീതിയിലായിരുന്നോ?