ഖാദർ കമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ട് നടപ്പാക്കാൻ പുതിയ ശ്രമമില്ലെന്ന് വ്യക്തമാക്കിയിരിക്കുകയാണ് പൊതുവിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രി എൻ. ഷംസുദ്ദീൻ. റിപ്പോർട്ടിലെ ഭൂരിഭാഗം നിർദേശങ്ങളോടും സർക്കാരിന് വിയോജിപ്പാണെന്നും ഇത് ഇപ്പോഴത്തെ സർക്കാരിന്റെ നയത്തിന്റെ ഭാഗമല്ലെന്നും മന്ത്രി പറയുന്നു. റിപ്പോർട്ട് സംബന്ധിച്ച ഫയൽ നിലവിലുണ്ടെങ്കിലും അത് അവസാനിപ്പിക്കുന്ന നടപടിക്രമത്തിന്റെ ഭാഗമായാണ് വിവിധ സംഘടനകളുടെ അഭിപ്രായം തേടുന്നത്. ഭാവിയിൽ റിപ്പോർട്ടിലെ ഏതെങ്കിലും നിർദേശം നടപ്പാക്കിയാലും അതിന് ഖാദർ കമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ടുമായി ബന്ധമുണ്ടാകില്ലെന്നും മന്ത്രിയുടെ നിലപാട്.
എന്താണ് ഈ ഖാദർ കമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ട്? ആരാണ് ഇത് തയ്യാറാക്കിയത്? എന്തുകൊണ്ടാണ് മുൻ പിണറായി സർക്കാർ ഇതുമായി മുന്നോട്ടുപോയത്? ഇപ്പോഴത്തെ സർക്കാർ എന്തുകൊണ്ടാണ് ഇതിൽനിന്ന് അകലം പാലിക്കുന്നത്? കേരളത്തിലെ സ്കൂൾ വിദ്യാഭ്യാസത്തിന്റെ ഭരണസംവിധാനം മുതൽ അധ്യാപക നിയമനം വരെയുള്ള മേഖലകളിൽ മാറ്റം നിർദേശിച്ച റിപ്പോർട്ടിന്റെ രാഷ്ട്രീയ യാത്ര പരിശോധിക്കുകയാണ് ഈ സ്പെഷ്യൽ സ്റ്റോറി.
എവിടെ നിന്നാണ് ഖാദർ കമ്മിറ്റി വരുന്നത്?
കേരളത്തിലെ സ്കൂൾ വിദ്യാഭ്യാസം കൂടുതൽ ഏകോപിതവും ഗുണമേന്മയുള്ളതുമാക്കുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെയാണ് 2017ൽ ഖാദർ കമ്മിറ്റി രൂപീകരിച്ചത്. പ്രൊഫ. എം. എ. ഖാദറിന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള സമിതി ഒന്നാം ക്ലാസ് മുതൽ പന്ത്രണ്ടാം ക്ലാസ് വരെയുള്ള വിദ്യാഭ്യാസ ഘടനയും ഭരണസംവിധാനവും വിശദമായി പരിശോധിച്ചു. ആദ്യ റിപ്പോർട്ട് 2019ലും അന്തിമ റിപ്പോർട്ട് 2022ലുമാണ് സർക്കാരിന് സമർപ്പിച്ചത്.
റിപ്പോർട്ട് പറഞ്ഞത് വലിയ മാറ്റങ്ങൾ
എൽ.പി, യു.പി, ഹൈസ്കൂൾ, ഹയർ സെക്കൻഡറി വിഭാഗങ്ങളെ കൂടുതൽ ഏകോപിപ്പിക്കുക, വിവിധ ഡയറക്ടറേറ്റുകളെ ഏകീകരിക്കുക, അധ്യാപകരുടെ പരിശീലനവും യോഗ്യതയും പരിഷ്കരിക്കുക, കേരള വിദ്യാഭ്യാസ സർവീസ് രൂപീകരിക്കുക തുടങ്ങിയ നിർദേശങ്ങളാണ് റിപ്പോർട്ടിലുള്ളത്. സ്കൂൾ സമയം മാറ്റുന്നതും എയ്ഡഡ് സ്കൂളുകളിലെ അധ്യാപക നിയമനം പി.എസ്.സിക്ക് വിടണമെന്ന നിർദേശവും റിപ്പോർട്ടിലുണ്ടെന്നത് വലിയ രാഷ്ട്രീയ, സംഘടനാ ചർച്ചകൾക്ക് കാരണമായിരുന്നു.
പിണറായി സർക്കാർ എന്തുചെയ്തു?
റിപ്പോർട്ട് രൂപീകരിച്ചതും ആദ്യ റിപ്പോർട്ട് പരിഗണിച്ചതും പിണറായി വിജയൻ സർക്കാരിന്റെ കാലത്താണ്. റിപ്പോർട്ടിലെ ഘടനാപരമായ ചില നിർദേശങ്ങൾ നടപ്പാക്കുകയും ചെയ്തു. വിവിധ വിദ്യാഭ്യാസ ഡയറക്ടറേറ്റുകളെ ഏകോപിപ്പിച്ച് പൊതുവിദ്യാഭ്യാസ ഡയറക്ടറേറ്റ് രൂപീകരിച്ചതും അതിന്റെ ഭാഗമായാണ്. എന്നാൽ റിപ്പോർട്ടിലെ എല്ലാ നിർദേശങ്ങളും അതേ രീതിയിൽ നടപ്പാക്കിയില്ല. അധ്യാപക സംഘടനകളുടെയും വിവിധ വിഭാഗങ്ങളുടെയും എതിർപ്പും ആശങ്കകളും പല ഘട്ടങ്ങളിലും ഉയർന്നു.
രണ്ടാം റിപ്പോർട്ടോടെ വിവാദം ശക്തമായി
2022ലെ അന്തിമ റിപ്പോർട്ടിൽ സ്കൂൾ പ്രവർത്തനസമയം ഉൾപ്പെടെ നേരിട്ട് വിദ്യാർഥികളെയും അധ്യാപകരെയും ബാധിക്കുന്ന നിർദേശങ്ങളെത്തി. രാവിലെ എട്ടുമുതൽ ഉച്ചയ്ക്ക് ഒന്നുവരെ ക്ലാസുകൾ നടത്തുകയും പിന്നീട് കലാ, കായിക, ലാബ്, ലൈബ്രറി പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് സമയം നൽകുകയും ചെയ്യണമെന്ന നിർദേശം അതിൽ പ്രധാനമായിരുന്നു. അധ്യാപക പരിശീലനത്തിലും നിയമന സംവിധാനത്തിലും മാറ്റങ്ങൾ വേണമെന്നും റിപ്പോർട്ട് നിർദേശിച്ചു.
2024ൽ വീണ്ടും സർക്കാർ മുന്നോട്ട്
പിണറായി സർക്കാരിന്റെ രണ്ടാം കാലയളവിൽ 2024ൽ മന്ത്രിസഭ റിപ്പോർട്ടിന് തത്വത്തിൽ അംഗീകാരം നൽകി. തുടർന്ന് റിപ്പോർട്ട് നടപ്പാക്കാനുള്ള നടപടികൾ മുന്നോട്ടുകൊണ്ടുപോകുമെന്ന് അന്നത്തെ പൊതുവിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രി വി. ശിവൻകുട്ടിയും വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു. എന്നാൽ നിർദേശങ്ങളുടെ ഓരോ ഭാഗവും എങ്ങനെ നടപ്പാക്കണമെന്നതിൽ ചർച്ചകൾ തുടർന്നു.
ഇപ്പോൾ സർക്കാർ പറയുന്നത് മറ്റൊന്ന്
ഇപ്പോഴത്തെ സർക്കാർ റിപ്പോർട്ടിനെ അതേ രീതിയിൽ ഏറ്റെടുക്കുന്നില്ല. ഭൂരിഭാഗം നിർദേശങ്ങളോടും വിയോജിപ്പുണ്ടെന്നാണ് വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രി എൻ. ഷംസുദ്ദീന്റെ നിലപാട്. റിപ്പോർട്ട് നടപ്പാക്കാൻ പുതിയ ശ്രമമില്ലെന്നും മന്ത്രി വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഒരു ഫയൽ നിലവിലുണ്ടെന്നത് യാഥാർഥ്യമാണെങ്കിലും അത് അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി വിവിധ സംഘടനകളുടെ അഭിപ്രായം തേടുകയാണ് ഇപ്പോഴത്തെ നടപടിക്രമമെന്നും മന്ത്രി പറയുന്നു.
അതിനാൽ ഖാദർ കമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ടിന്റെ കഥ ഒരു വിദ്യാഭ്യാസ റിപ്പോർട്ടിന്റെ മാത്രം കഥയല്ല. ഒരു സർക്കാർ മുന്നോട്ടുവച്ച പരിഷ്കാര ആശയങ്ങളോട് അടുത്ത സർക്കാർ എങ്ങനെ സമീപിക്കുന്നു എന്നതിന്റെ രാഷ്ട്രീയ കഥ കൂടിയാണിത്. റിപ്പോർട്ടിലെ ചില ഘടനാപരമായ മാറ്റങ്ങൾ ഇതിനകം വിദ്യാഭ്യാസ സംവിധാനത്തിൽ ഇടംപിടിച്ചുകഴിഞ്ഞു. എന്നാൽ ബാക്കിയുള്ള നിർദേശങ്ങളുടെ ഭാവി ഇപ്പോൾ പുതിയ സർക്കാരിന്റെ നയതീരുമാനങ്ങളിലാണ്.