കൊൽക്കത്ത, ഓഗസ്റ്റ് 6-
കള്ളപ്പണം വെളുപ്പിക്കൽ തടയൽ നിയമപ്രകാരമുള്ള രണ്ട് കേസുകളിൽ വിചാരണ നേരിടുന്ന അമിത് കുമാർ അഗർവാളിന്റെ പാസ്പോർട്ട് പത്തുവർഷത്തേക്ക് പുതുക്കാൻ 2026 ഓഗസ്റ്റ് ആറിന് കൽക്കട്ട ഹൈക്കോടതി ഉത്തരവിട്ടു. ജസ്റ്റിസ് കൃഷ്ണ റാവുവിന്റേതാണ് വിധി. കേന്ദ്ര വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയവും മറ്റുള്ളവരുമായിരുന്നു എതിർകക്ഷികൾ. കക്ഷികൾക്കുവേണ്ടി ഹാജരായ അഭിഭാഷകരുടെ പേരുകൾ റിപ്പോർട്ടിൽ നൽകിയിട്ടില്ല.
വിചാരണക്കോടതി കാലാവധി പറഞ്ഞില്ലെന്ന് പാസ്പോർട്ട് ഓഫീസ്; ഒരുവർഷം മാത്രമേ നൽകാനാകൂവെന്ന് നിലപാട്
റാഞ്ചിയിലെ പ്രത്യേക കോടതി അഗർവാളിന്റെ പാസ്പോർട്ട് പുതുക്കുന്നതിനായി വിട്ടുനൽകിയിരുന്നു. വിചാരണക്കോടതിയുടെ മുൻകൂർ അനുമതിയില്ലാതെ വിദേശത്തേക്ക് പോകരുതെന്നും പുതുക്കിയ പാസ്പോർട്ട് അഞ്ചുദിവസത്തിനകം തിരികെ ഏൽപ്പിക്കണമെന്നും വ്യവസ്ഥ വെച്ചു.
എന്നാൽ പാസ്പോർട്ടിന്റെ കാലാവധി എത്രയെന്ന് പ്രത്യേക കോടതി വ്യക്തമാക്കിയില്ല. അതിനാൽ 1993 ഓഗസ്റ്റ് ഇരുപത്തിയഞ്ചിലെ വിജ്ഞാപനപ്രകാരം ഒരുവർഷത്തേക്ക് മാത്രമേ പാസ്പോർട്ട് നൽകാനാകൂവെന്ന് റീജണൽ പാസ്പോർട്ട് ഓഫീസ് അറിയിച്ചു. ഇതിനെതിരെയാണ് അഗർവാൾ ഹൈക്കോടതിയെ സമീപിച്ചത്.
പാസ്പോർട്ട് നൽകാമോയെന്ന് ക്രിമിനൽ കോടതിക്ക് തീരുമാനിക്കാം; കാലാവധി നിശ്ചയിക്കേണ്ടത് പാസ്പോർട്ട് അതോറിറ്റി
ക്രിമിനൽ നടപടി നിലനിൽക്കുന്നയാൾക്ക് പാസ്പോർട്ട് നൽകാമോയെന്നും വിദേശയാത്രയ്ക്ക് എന്ത് വ്യവസ്ഥ വേണമെന്നും തീരുമാനിക്കുന്നതാണ് ക്രിമിനൽ കോടതിയുടെ ചുമതലയെന്ന് ഹൈക്കോടതി പറഞ്ഞു. പാസ്പോർട്ടിന്റെ കാലാവധി നിശ്ചയിക്കുന്നത് പാസ്പോർട്ട് നിയമവും ചട്ടങ്ങളും അനുസരിച്ച് പാസ്പോർട്ട് അതോറിറ്റി നിർവഹിക്കേണ്ട ഭരണപരമായ കാര്യമാണ്.
പാസ്പോർട്ട് നിയമത്തിലെ ആറാം വകുപ്പിന്റെ രണ്ടാം ഉപവകുപ്പിലെ എഫ് വ്യവസ്ഥ, ക്രിമിനൽ കേസ് നിലനിൽക്കുന്നയാൾക്ക് പാസ്പോർട്ട് നൽകാമോ എന്ന വിഷയമാണ് കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത്. പാസ്പോർട്ടിന്റെ കാലാവധി നിയന്ത്രിക്കുന്ന വ്യവസ്ഥയല്ല അതെന്നും കോടതി വ്യക്തമാക്കി.
വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ മാതൃനിയമത്തിലില്ലാത്ത പുതിയ നിയന്ത്രണം സൃഷ്ടിക്കാനാകില്ലെന്ന് കോടതി
ചില വ്യക്തികളെയോ വിഭാഗങ്ങളെയോ പാസ്പോർട്ട് നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകളിൽനിന്ന് ഒഴിവാക്കാൻ കേന്ദ്രസർക്കാരിനെ ഇരുപത്തിരണ്ടാം വകുപ്പ് അധികാരപ്പെടുത്തുന്നുണ്ട്. എന്നാൽ മാതൃനിയമത്തിൽ ഇല്ലാത്ത പുതിയ നിബന്ധനകൾ വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ സൃഷ്ടിക്കാൻ ഈ വകുപ്പ് അനുമതി നൽകുന്നില്ലെന്ന് കോടതി വിലയിരുത്തി.
കോടതി ഉത്തരവിൽ പാസ്പോർട്ടിന്റെ കാലാവധി പറഞ്ഞില്ലെങ്കിൽ ഒരുവർഷം മാത്രം അനുവദിക്കണമെന്ന 1993ലെ വിജ്ഞാപന വ്യവസ്ഥയെ നിർബന്ധിതമായി പ്രയോഗിക്കാനാകില്ല. പാസ്പോർട്ട് നിയമത്തിനും ചട്ടങ്ങൾക്കും മുകളിൽ വിജ്ഞാപനം സ്ഥാപിക്കാനാവില്ലെന്നും ജസ്റ്റിസ് കൃഷ്ണ റാവു വ്യക്തമാക്കി.
പത്തുവർഷ കാലാവധി ലഭിച്ചാലും വിദേശയാത്രയ്ക്ക് പ്രത്യേക കോടതിയുടെ അനുമതി നിർബന്ധം
പാസ്പോർട്ട് പത്തുവർഷത്തേക്ക് പുതുക്കുന്നത് അഗർവാളിന് സ്വതന്ത്രമായി വിദേശത്തേക്ക് പോകാനുള്ള അനുമതിയല്ല. ഓരോ വിദേശയാത്രയ്ക്കും പ്രത്യേക കോടതിയുടെ മുൻകൂർ അനുമതി വാങ്ങണം. പുതുക്കിയ പാസ്പോർട്ട് അഞ്ചുദിവസത്തിനകം തിരിച്ചേൽപ്പിക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥയും തുടരും. അതിനാൽ പത്തുവർഷ കാലാവധി അനുവദിക്കുന്നത് വിചാരണക്കോടതി ഏർപ്പെടുത്തിയ സുരക്ഷാ നിബന്ധനകളെ ദുർബലമാക്കില്ലെന്ന് ഹൈക്കോടതി പറഞ്ഞു.
മൂന്നാഴ്ചയ്ക്കകം പാസ്പോർട്ട് പുതുക്കണം; പ്രത്യേക കോടതിയുടെ വ്യവസ്ഥകൾ തുടരും
നിയമപരമായ നടപടിക്രമങ്ങൾ പൂർത്തിയാക്കി മൂന്നാഴ്ചയ്ക്കകം അഗർവാളിന്റെ പാസ്പോർട്ട് സാധാരണ പത്തുവർഷ കാലാവധിയോടെ പുതുക്കാൻ റീജണൽ പാസ്പോർട്ട് ഓഫീസിന് നിർദേശം നൽകി. ഒരുവർഷ കാലാവധിക്കായി വിചാരണ നീളുന്നിടത്തോളം ആവർത്തിച്ച് കോടതിയെ സമീപിക്കേണ്ട സാഹചര്യം ഇതോടെ ഒഴിവാകും. എന്നാൽ വിദേശയാത്രാ നിയന്ത്രണവും പാസ്പോർട്ട് തിരിച്ചേൽപ്പിക്കാനുള്ള ബാധ്യതയും മാറ്റമില്ലാതെ തുടരും.
പാസ്പോർട്ട് കാലാവധിയും വിദേശയാത്രാനുമതിയും രണ്ടാണെന്ന വിധിക്ക് സംസ്ഥാനതല പ്രസക്തി
വസ്തുതാപരമായി, അഗർവാളിന് പത്തുവർഷ പാസ്പോർട്ട് ലഭിക്കുമെങ്കിലും സ്വതന്ത്ര വിദേശയാത്ര അനുവദിച്ചിട്ടില്ല. നിയമതലത്തിൽ, വിജ്ഞാപനത്തിന് മാതൃനിയമത്തെ മറികടക്കാനാകില്ലെന്നും പാസ്പോർട്ട് കാലാവധിയും യാത്രാനുമതിയും വ്യത്യസ്ത വിഷയങ്ങളാണെന്നും വിധി വ്യക്തമാക്കുന്നു. സാമൂഹികതലത്തിൽ, വിചാരണത്തടവുകാർക്ക് ആവർത്തിച്ചുള്ള പുതുക്കൽ നടപടികളുടെ ബുദ്ധിമുട്ട് കുറയും. ജുഡീഷ്യറി തലത്തിൽ, പ്രതിയുടെ സഞ്ചാരനിയന്ത്രണം നിലനിർത്തിക്കൊണ്ട് ഭരണപരമായ കാലാവധി അനാവശ്യമായി ചുരുക്കരുതെന്ന സംസ്ഥാനതല മാനദണ്ഡമാണ് രൂപപ്പെട്ടത്.