എറണാകുളം, ഓഗസ്റ്റ് 3-
അക്ഷയ കേന്ദ്രം അനുവദിക്കുന്നത് സർക്കാർ നിയമനമല്ലെന്നും അതിനാൽ സ്ത്രീകൾക്കും ഭിന്നശേഷിക്കാർക്കും സംവരണം ഏർപ്പെടുത്തണമെന്ന് നിർബന്ധിക്കാനാകില്ലെന്നും കേരള ഹൈക്കോടതി വിധിച്ചു. ജസ്റ്റിസ് ബെച്ചു കുര്യൻ തോമസ് 2026 ജൂലൈ 28-നാണ് രണ്ട് ഹർജികൾ തള്ളിക്കൊണ്ട് പൊതുവിധി പുറപ്പെടുവിച്ചത്. അഖില കേരള അക്ഷയ സംരംഭക കോൺഫെഡറേഷനും അറുപത് ശതമാനം ചലനവൈകല്യമുള്ള മൊയ്തീനുമായിരുന്നു ഹർജിക്കാർ. കേരള സർക്കാരും വിവരസാങ്കേതിക വകുപ്പും കേരള സംസ്ഥാന വിവരസാങ്കേതിക മിഷനും അക്ഷയ സംസ്ഥാന പദ്ധതി ഓഫീസുമുൾപ്പെടെയുള്ളവരായിരുന്നു എതിർകക്ഷികൾ.
ഹർജിക്കാർക്കായി വി. പ്രേംചന്ദും നഫിയ ഷഹല സി.കെ.യും ഹാജരായി. സർക്കാരിനായി സർക്കാർ അഭിഭാഷകരായ അനിരുദ്ധ് കടവിലും ലയ മേരി ജോസഫും വാദിച്ചു. പുതുതായി അപേക്ഷ നൽകിയവരായ നാലുമുതൽ പതിമൂന്നുവരെയുള്ള അധിക എതിർകക്ഷികൾക്കായി ബാബു എസ്. നായർ ഹാജരായി.
912 പുതിയ കേന്ദ്രങ്ങളിലെ സംവരണമില്ലായ്മ ചോദ്യംചെയ്ത് മൊയ്തീൻ
സംസ്ഥാനത്തെ 912 സ്ഥലങ്ങളിൽ പുതിയ അക്ഷയ കേന്ദ്രങ്ങൾ ആരംഭിക്കാൻ അനുമതി നൽകിയ 2025 ജൂൺ 28-ലെ സർക്കാർ ഉത്തരവാണ് മൊയ്തീൻ ചോദ്യംചെയ്തത്. ഭിന്നശേഷിക്കാർക്ക് സംവരണമോ മുൻഗണനയോ ഇളവോ നൽകാത്തത് ഭിന്നശേഷിക്കാരുടെ അവകാശനിയമത്തിന്റെ ലക്ഷ്യത്തിന് വിരുദ്ധമാണെന്നായിരുന്നു വാദം.
പുതിയ അക്ഷയ കേന്ദ്രങ്ങൾ അനുവദിക്കുന്നതിലൂടെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സഹായത്തോടെ നടപ്പാക്കുന്ന ശാക്തീകരണ പദ്ധതിയിൽനിന്ന് ഭിന്നശേഷിക്കാർ ഒഴിവാക്കപ്പെടുന്ന സാഹചര്യമുണ്ടാകുമെന്നും ഹർജിയിൽ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
പുതിയ കേന്ദ്രങ്ങൾ നിലവിലുള്ള സംരംഭകരെ ബാധിക്കുമെന്ന് കോൺഫെഡറേഷൻ
പുതിയ സംരംഭകരിൽനിന്ന് അപേക്ഷ ക്ഷണിച്ചതും കൊല്ലം ജില്ലയിലെ 17 സ്ഥലങ്ങളിൽ കേന്ദ്രങ്ങൾ ആരംഭിക്കാനുള്ള വിജ്ഞാപനവുമാണ് അഖില കേരള അക്ഷയ സംരംഭക കോൺഫെഡറേഷൻ ചോദ്യംചെയ്തത്. സംസ്ഥാനത്താകെ ആയിരത്തിലധികം കേന്ദ്രങ്ങൾ അനുവദിക്കുന്നത് നിലവിലുള്ള സംരംഭകരുടെ വരുമാനത്തെയും നിലനിൽപ്പിനെയും ബാധിക്കുമെന്നായിരുന്നു സംഘടനയുടെ വാദം.
സ്ത്രീകൾക്കും ഭിന്നശേഷിക്കാർക്കും കേന്ദ്രങ്ങൾ സംവരണം ചെയ്തിട്ടില്ലെന്നും പട്ടികജാതി, പട്ടികവർഗ വിഭാഗങ്ങൾക്കുള്ള വിഹിതം ആകെ കേന്ദ്രങ്ങളുടെ പത്ത് ശതമാനത്തിൽ താഴെയാണെന്നും സംഘടന ആരോപിച്ചു.
അക്ഷയ കേന്ദ്രം സർക്കാർ ജോലിയോ ഔദ്യോഗിക നിയമനമോ അല്ല
അക്ഷയ കേന്ദ്രം നടത്താൻ സംരംഭകനെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നത് കരാർ അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള ക്രമീകരണമാണെന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കി. നിശ്ചിത യോഗ്യതകൾ പാലിക്കുന്നവരിൽനിന്ന് സംരംഭകരെ തിരഞ്ഞെടുക്കുകയും നിശ്ചിതകാലത്തേക്ക് കേന്ദ്രം നടത്താൻ കരാർ നൽകുകയുമാണ് ചെയ്യുന്നത്.
അക്ഷയ കേന്ദ്രം അനുവദിക്കുന്നത് സർക്കാർ ജോലിയോ സംസ്ഥാനത്തിന് കീഴിലുള്ള തസ്തികയിലേക്കുള്ള നിയമനമോ അല്ല. അതിനാൽ പൊതുതൊഴിലിലെ അവസരസമത്വവും സംവരണവും ഉറപ്പാക്കുന്ന ഭരണഘടനയുടെ പതിനാറാം അനുച്ഛേദം അക്ഷയ കേന്ദ്രങ്ങളുടെ അനുവദനത്തിന് ബാധകമല്ലെന്ന് കോടതി വിലയിരുത്തി.
സ്ത്രീകൾക്ക് പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥ നൽകാമെങ്കിലും അത് നിർബന്ധമല്ല
ഭരണഘടനയുടെ പതിനഞ്ചാം അനുച്ഛേദപ്രകാരം സ്ത്രീകൾക്കായി പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾ കൊണ്ടുവരാൻ സർക്കാരിന് അധികാരമുണ്ട്. എന്നാൽ അത്തരമൊരു വ്യവസ്ഥ നിലവിലില്ലാത്തതുകൊണ്ടുമാത്രം കരാറുകാരെയോ സംരംഭകരെയോ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്ന നടപടി നിയമവിരുദ്ധമാകില്ലെന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കി.
അക്ഷയ പദ്ധതിയിലോ അതിന്റെ മാർഗനിർദേശങ്ങളിലോ സ്ത്രീകൾക്കായി സംവരണം നിർദേശിച്ചിട്ടില്ല. അതിനാൽ സംവരണമില്ലെന്ന കാരണത്താൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് തടയാനോ വിജ്ഞാപനത്തിൽ ഇടപെടാനോ കഴിയില്ല. അതേസമയം, യോഗ്യരായ സ്ത്രീകൾക്ക് തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ അധിക മാർക്ക് നൽകുന്നുണ്ടെന്ന സർക്കാരിന്റെ വിശദീകരണവും കോടതി രേഖപ്പെടുത്തി.
ഭിന്നശേഷി സംവരണ വ്യവസ്ഥ സർക്കാർ ഒഴിവുകൾക്ക് മാത്രം
ഭിന്നശേഷിക്കാരുടെ അവകാശനിയമത്തിലെ ഇരുപതാം വകുപ്പും മുപ്പത്തിനാലാം വകുപ്പും സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ തൊഴിലും തസ്തികകളിലെ ഒഴിവുകളുമാണ് പരിഗണിക്കുന്നതെന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കി. സർക്കാർ ജോലി നൽകാത്ത കരാറുകൾക്കോ പദ്ധതികൾക്കോ ഈ വകുപ്പുകളിലെ സംവരണ വ്യവസ്ഥ ബാധകമല്ല.
അക്ഷയ കേന്ദ്രം അനുവദിക്കുന്നതിലൂടെ സർക്കാർ വകുപ്പിൽ തസ്തികയോ ഒഴിവോ സൃഷ്ടിക്കപ്പെടുന്നില്ല. സ്ത്രീകൾക്കും ഭിന്നശേഷിക്കാർക്കും സംവരണം നൽകണമെന്ന് സർക്കാരിനെ നിർബന്ധിക്കുന്ന നിയമവ്യവസ്ഥയോ ഭരണനിർദേശമോ ഹർജിക്കാർക്ക് ചൂണ്ടിക്കാട്ടാനായില്ലെന്നും കോടതി കണ്ടെത്തി.
വിദൂരമേഖലകളിലെ സേവനലഭ്യതയ്ക്കാണ് പുതിയ കേന്ദ്രങ്ങളെന്ന് സർക്കാർ
വിദൂരപ്രദേശങ്ങളിലും ആദിവാസി മേഖലകളിലും സർക്കാർ സേവനങ്ങൾ ലഭിക്കാൻ ജനങ്ങൾ ദീർഘദൂരം യാത്ര ചെയ്യേണ്ട സാഹചര്യം പരിഹരിക്കാനാണ് പുതിയ കേന്ദ്രങ്ങൾ കണ്ടെത്തിയതെന്ന് സർക്കാർ അറിയിച്ചു. നിലവിലുള്ള കേന്ദ്രങ്ങളുടെ സാമ്പത്തിക നിലനിൽപ്പ് സംരക്ഷിക്കാൻ ഗ്രാമപഞ്ചായത്തുകളിൽ രണ്ട് കിലോമീറ്ററും നഗരസഭകളിൽ ഒന്നര കിലോമീറ്ററും കോർപ്പറേഷനുകളിൽ ഒരു കിലോമീറ്ററും അകലപരിധി നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും വിശദീകരിച്ചു.
പ്ലസ് ടു അല്ലെങ്കിൽ പ്രീഡിഗ്രി യോഗ്യതയുള്ള 18 മുതൽ 50 വയസുവരെയുള്ളവരെ പൊതുപരീക്ഷയുടെയും അഭിമുഖത്തിന്റെയും അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതെന്നും സർക്കാർ അറിയിച്ചു. ഭിന്നശേഷിക്കാർക്കുള്ള പ്രത്യേക സംവരണത്തെക്കുറിച്ച് സാമൂഹികനീതി വകുപ്പിന്റെ ഉപദേശം തേടിയെങ്കിലും മറുപടി ലഭിച്ചില്ലെന്നും മാർഗനിർദേശങ്ങൾ രൂപീകരിച്ചശേഷം പ്രത്യേക തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്താമെന്നും സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കി.
സംവരണമില്ലെന്ന കാരണത്താൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് തടയാനാകില്ല
അക്ഷയ സംരംഭക കോൺഫെഡറേഷന്റെ അംഗങ്ങളുടെ നിയമപരമോ ഭരണഘടനാപരമോ ആയ അവകാശം വിജ്ഞാപനം ലംഘിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് കോടതി കണ്ടെത്തി. പുതിയ കേന്ദ്രങ്ങൾക്കുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പ് തടയാൻ സംഘടനയ്ക്ക് നിയമപരമായ കാരണമില്ലെന്നും കോടതി വ്യക്തമാക്കി. രണ്ട് ഹർജികളിലെയും വാദങ്ങളിൽ കഴമ്പില്ലെന്ന് കണ്ടെത്തി ഹർജികൾ തള്ളി.
സംസ്ഥാനത്തെ അക്ഷയ അനുവദനങ്ങൾക്ക് നിയമവ്യാഖ്യാനം വ്യക്തമായി
വിധിയോടെ അക്ഷയ കേന്ദ്രങ്ങളുടെ അനുവദനം സർക്കാർ നിയമനമല്ലെന്നും കരാർ അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള പ്രത്യേകാവകാശമാണെന്നുമുള്ള നിയമനില സംസ്ഥാനത്ത് വ്യക്തമായി. സ്ത്രീകൾക്കും ഭിന്നശേഷിക്കാർക്കും മുൻഗണനയോ സംവരണമോ നൽകാൻ സർക്കാരിന് നയപരമായി തീരുമാനിക്കാം. എന്നാൽ നിലവിലുള്ള നിയമമോ പദ്ധതി മാർഗനിർദേശമോ അത് നിർബന്ധമാക്കാത്ത സാഹചര്യത്തിൽ സംവരണമില്ലായ്മ മാത്രം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി തിരഞ്ഞെടുപ്പ് അസാധുവാക്കാനാകില്ലെന്നാണ് വിധിയുടെ കാതൽ.
