25 ജൂലായ് 2026
എന്തുകൊണ്ടാണ് കേന്ദ്രം പ്രത്യേക നിയമം കൊണ്ടുവന്നത്?
ഒരു വിദ്യാർഥിനിയുടെ ആത്മഹത്യ മുതൽ ലക്ഷക്കണക്കിന് ഉദ്യോഗാർഥികളുടെ പ്രതിഷേധം വരെ. ഒടുവിൽ എന്തുകൊണ്ടാണ് കേന്ദ്രം പ്രത്യേക നിയമം കൊണ്ടുവന്നത്? അതിൽ എന്തൊക്കെയാണ് വ്യവസ്ഥകൾ?
ഒരു മത്സരപരീക്ഷയ്ക്ക് വർഷങ്ങളോളം പഠിക്കുക.
ലക്ഷങ്ങൾ ചെലവാക്കി കോച്ചിങ്ങിന് പോകുക.
വീട്ടുകാരുടെ പ്രതീക്ഷ മുഴുവൻ ചുമലിലേറ്റുക.
പരീക്ഷ എഴുതുക.
പിന്നീട് ഒരു വാർത്ത വരിക.
“ചോദ്യപേപ്പർ ചോർന്നു.”
ഒരു നിമിഷം കൊണ്ട് വർഷങ്ങളുടെ അധ്വാനം വെറുതെയാകുന്നു.
ഇന്ത്യയിൽ കഴിഞ്ഞ ഏതാനും വർഷങ്ങളായി ആവർത്തിച്ച് നടന്നത് ഇതാണ്. ഒരൊറ്റ പരീക്ഷയല്ല. മെഡിക്കൽ പ്രവേശനം മുതൽ സർക്കാർ ജോലി പരീക്ഷ വരെ ചോദ്യച്ചോർച്ച രാജ്യവ്യാപകമായി പടർന്നു. ഇതോടെയാണ് കേന്ദ്രസർക്കാർ Public Examinations (Prevention of Unfair Means) Act, 2024 എന്ന നിയമം കൊണ്ടുവന്നത്. ഈ നിയമം പിന്നീട് 2024 ജൂണിൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു.
ഒരു നിയമം കൊണ്ടുവരേണ്ട സാഹചര്യം എങ്ങനെയുണ്ടായി?
ഈ നിയമം ഒരു ദിവസത്തെ തീരുമാനമായിരുന്നില്ല.
വർഷങ്ങളായി രാജ്യത്തിന്റെ വിവിധ ഭാഗങ്ങളിൽ മത്സരപരീക്ഷകൾ ചോദ്യച്ചോർച്ച കാരണം റദ്ദാകുകയായിരുന്നു.
ദി ഇന്ത്യൻ എക്സ്പ്രസ് നടത്തിയ അന്വേഷണത്തിൽ അഞ്ച് വർഷത്തിനിടെ 16 സംസ്ഥാനങ്ങളിലായി കുറഞ്ഞത് 48 ചോദ്യച്ചോർച്ച സംഭവങ്ങൾ കണ്ടെത്തി. ഇതിന്റെ ആഘാതം ഏകദേശം 1.51 കോടി ഉദ്യോഗാർഥികളെയും 1.2 ലക്ഷം സർക്കാർ ഒഴിവുകളിലേക്കുള്ള നിയമനങ്ങളെയും ബാധിച്ചു.
ഓരോ പരീക്ഷയും റദ്ദാകുമ്പോൾ വിദ്യാർഥികൾക്ക് വീണ്ടും പഠിക്കണം. വീണ്ടും പരീക്ഷ എഴുതണം. വീണ്ടും കാത്തിരിക്കണം. പലർക്കും പ്രായപരിധി പോലും നഷ്ടപ്പെടുന്ന സാഹചര്യം ഉണ്ടായി.
കോട്ടയിലെ ഒരു വിദ്യാർഥിനിയുടെ മരണം പാർലമെന്റിൽ മുഴങ്ങി
നിയമം ചർച്ച ചെയ്തപ്പോൾ ചോദ്യച്ചോർച്ചയുടെ മനുഷ്യച്ചെലവും പാർലമെന്റിൽ ഉയർന്നു.
രാജസ്ഥാനിലെ കോട്ടയിൽ മത്സരപരീക്ഷാ സമ്മർദത്തിനിടെ ആത്മഹത്യ ചെയ്ത വിദ്യാർഥിനിയുടെ സംഭവം എംപിമാർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. ഒരു ചോദ്യച്ചോർച്ച ഒരു പരീക്ഷയെ മാത്രമല്ല തകർക്കുന്നത്, ആയിരക്കണക്കിന് കുടുംബങ്ങളുടെ പ്രതീക്ഷകളെയും കുട്ടികളുടെ മാനസികാരോഗ്യത്തെയും ബാധിക്കുന്നുവെന്ന വാദമാണ് ഉയർന്നത്. ഒടുവിൽ ഭരണപക്ഷത്തിന്റെയും പ്രതിപക്ഷത്തിന്റെയും പിന്തുണയോടെയാണ് നിയമം പാസായത്.
നിലവിലുള്ള നിയമങ്ങൾ പോരായിരുന്നോ?
അതെ എന്നാണ് കേന്ദ്രസർക്കാർ പറഞ്ഞത്.
ഇതുവരെ ഇന്ത്യൻ ശിക്ഷാനിയമം, ഐ.ടി. നിയമം, വിവിധ സംസ്ഥാന നിയമങ്ങൾ എന്നിവ ഉപയോഗിച്ചാണ് കേസുകൾ രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിരുന്നത്.
പക്ഷേ പൊതു പരീക്ഷകളിലെ സംഘടിത തട്ടിപ്പുകൾക്ക് മാത്രമായി ഒരു കേന്ദ്രനിയമം ഉണ്ടായിരുന്നില്ല.
ഇതുകൊണ്ടാണ് പരീക്ഷാ മാഫിയകളെ നേരിടാൻ പ്രത്യേക നിയമം വേണമെന്ന് സർക്കാർ പാർലമെന്റിൽ വിശദീകരിച്ചത്.
ഈ നിയമം പരിഹരിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന പ്രധാന പ്രശ്നങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?
സർക്കാരിന്റെ വിശദീകരണം അനുസരിച്ച് അഞ്ച് വലിയ പ്രശ്നങ്ങളെയാണ് ഈ നിയമം ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
ഒന്നാമത്, ചോദ്യപേപ്പർ ചോർച്ച.
രണ്ടാമത്, പരീക്ഷകൾ റദ്ദാകുന്നതിലൂടെ ലക്ഷക്കണക്കിന് വിദ്യാർഥികൾ നേരിടുന്ന നഷ്ടം.
മൂന്നാമത്, സർക്കാർ നിയമനങ്ങൾ വർഷങ്ങളോളം വൈകുന്നത്.
നാലാമത്, പരീക്ഷാ മാഫിയകളും സംഘടിത കുറ്റകൃത്യ സംഘങ്ങളും വളരുന്നത്.
അഞ്ചാമത്, സർക്കാർ പരീക്ഷകളിലുള്ള ജനങ്ങളുടെ വിശ്വാസം നഷ്ടപ്പെടുന്നത്.
നിയമം ‘ചോദ്യച്ചോർച്ച’ മാത്രമല്ല, 15 തരത്തിലുള്ള തട്ടിപ്പുകളെ കുറ്റമാക്കുന്നു
ഈ നിയമം ചോദ്യപേപ്പർ ചോർത്തുന്നത് മാത്രം കുറ്റമാക്കുന്നില്ല.
ഇതിൽ 15 തരത്തിലുള്ള ക്രമക്കേടുകൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
ചോദ്യപേപ്പറോ ഉത്തരസൂചികയോ ചോർത്തൽ, പരീക്ഷയ്ക്ക് മുമ്പ് ചോദ്യപേപ്പർ കൈവശം വയ്ക്കൽ, ഒ.എം.ആർ. ഷീറ്റുകൾ കൈകാര്യം ചെയ്യൽ, പരീക്ഷയ്ക്കിടെ പുറത്തുനിന്ന് ഉത്തരങ്ങൾ നൽകൽ, കമ്പ്യൂട്ടർ സംവിധാനത്തിൽ ഇടപെടൽ, വ്യാജ പരീക്ഷാ വെബ്സൈറ്റുകൾ സൃഷ്ടിക്കൽ, വ്യാജ അഡ്മിറ്റ് കാർഡുകളും നിയമനക്കത്തുകളും തയ്യാറാക്കൽ, മെറിറ്റ് പട്ടികയിൽ കൃത്രിമം നടത്തൽ എന്നിവയെല്ലാം നിയമപ്രകാരം കുറ്റകൃത്യങ്ങളാണ്.
ശിക്ഷ എത്ര കഠിനമാണ്?
വ്യക്തികൾക്ക് മൂന്ന് മുതൽ അഞ്ച് വർഷം വരെ തടവും 10 ലക്ഷം രൂപ വരെ പിഴയും ലഭിക്കാം.
പരീക്ഷ നടത്തിപ്പിന് ചുമതലയുള്ള സ്വകാര്യ ഏജൻസികൾ കുറ്റക്കാരാണെന്ന് തെളിഞ്ഞാൽ ഒരു കോടി രൂപ വരെ പിഴ ചുമത്താം. പരീക്ഷ വീണ്ടും നടത്തുന്നതിനുള്ള ചെലവും അവരിൽ നിന്ന് ഈടാക്കാം. കൂടാതെ നാല് വർഷത്തേക്ക് ഇത്തരം പരീക്ഷകൾ നടത്തുന്നതിൽ നിന്ന് വിലക്കാനും നിയമം അനുവദിക്കുന്നു.
പരീക്ഷാ മാഫിയകൾക്ക് പ്രത്യേക വകുപ്പുണ്ട്
ഈ നിയമത്തിലെ ഏറ്റവും ശക്തമായ ഭാഗങ്ങളിലൊന്നാണ് സംഘടിത കുറ്റകൃത്യങ്ങളെ പ്രത്യേകം നിർവചിച്ചത്.
ചോദ്യച്ചോർച്ച സാമ്പത്തിക ലാഭത്തിനായി ആസൂത്രിതമായി നടത്തുന്ന സംഘങ്ങളെ Organised Crime വിഭാഗത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നു.
ഇത്തരം കേസുകളിൽ അഞ്ച് മുതൽ പത്ത് വർഷം വരെ തടവും കുറഞ്ഞത് ഒരു കോടി രൂപ പിഴയും ലഭിക്കും. ഒരു സ്ഥാപനം കുറ്റത്തിൽ പങ്കാളിയാണെന്ന് തെളിഞ്ഞാൽ അതിന്റെ സ്വത്തുക്കൾ കണ്ടുകെട്ടാനും നിയമം അനുവദിക്കുന്നു.
ഏതെല്ലാം പരീക്ഷകളാണ് ഈ നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ വരുന്നത്?
ഈ നിയമം എല്ലാ പരീക്ഷകൾക്കും ബാധകമല്ല.
യു.പി.എസ്.സി., സ്റ്റാഫ് സെലക്ഷൻ കമ്മീഷൻ, റെയിൽവേ റിക്രൂട്ട്മെന്റ് ബോർഡ്, ഐ.ബി.പി.എസ്., നാഷണൽ ടെസ്റ്റിങ് ഏജൻസി നടത്തുന്ന പരീക്ഷകൾ, കേന്ദ്രസർക്കാർ വകുപ്പുകളുടെ നിയമനപരീക്ഷകൾ എന്നിവയാണ് പ്രധാനമായും ഇതിന്റെ പരിധിയിൽ വരുന്നത്.
ഭാവിയിൽ കേന്ദ്രസർക്കാർ വിജ്ഞാപനം വഴി കൂടുതൽ പരീക്ഷകളെ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുത്താനും കഴിയും.
വിദ്യാർഥികൾക്ക് ശിക്ഷയുണ്ടോ?
ഈ നിയമത്തിന്റെ ഏറ്റവും ശ്രദ്ധേയമായ കാര്യം മറ്റൊന്നാണ്.
ഇത് പ്രധാനമായും സംഘടിത ചോദ്യച്ചോർച്ചാ മാഫിയകളെയും തട്ടിപ്പിൽ പങ്കാളികളാകുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥരെയും സേവനദാതാക്കളെയും ലക്ഷ്യമിടുന്നതാണ്.
സാധാരണ പരീക്ഷാർഥികൾക്കെതിരായ നടപടി അതത് പരീക്ഷാ ഏജൻസികളുടെ നിലവിലെ ചട്ടങ്ങൾ അനുസരിച്ചായിരിക്കും. അവരെ ഈ നിയമത്തിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യമായി സർക്കാർ കണ്ടിട്ടില്ല.
നിയമം മാത്രം മതിയോ?
വിദ്യാഭ്യാസ വിദഗ്ധർ പറയുന്നത് ഒരു നിയമം മാത്രം പ്രശ്നം പരിഹരിക്കില്ല എന്നതാണ്.
- ചോദ്യപേപ്പറുകളുടെ സുരക്ഷ കൂടുതൽ ശക്തമാക്കണം.
- ഡിജിറ്റൽ സുരക്ഷ മെച്ചപ്പെടുത്തണം.
- പരീക്ഷാ കേന്ദ്രങ്ങളുടെ മേൽനോട്ടം ശക്തമാക്കണം.
- ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ഉത്തരവാദിത്തം ഉറപ്പാക്കണം.
- സംസ്ഥാനങ്ങളും സമാനമായ ശക്തമായ നിയമങ്ങൾ കൊണ്ടുവരണം.
ഇതെല്ലാം ഒരുമിച്ച് നടപ്പാക്കിയാലേ ചോദ്യച്ചോർച്ചയെ ഫലപ്രദമായി തടയാൻ കഴിയൂ എന്നാണ് വിദഗ്ധരുടെ അഭിപ്രായം.
അവസാന ചോദ്യം… നിയമം വിശ്വാസം തിരികെ കൊണ്ടുവരുമോ?
ഒരു ചോദ്യച്ചോർച്ച റദ്ദാക്കുന്നത് ഒരു പരീക്ഷ മാത്രമല്ല.
അത് ഒരു വർഷം നഷ്ടപ്പെടുന്ന വിദ്യാർഥിയെയും, കടം വാങ്ങി പഠിപ്പിക്കുന്ന മാതാപിതാക്കളെയും, ഒഴിവ് നികത്താതെ കിടക്കുന്ന സർക്കാർ ജോലികളെയും, പരീക്ഷാ സംവിധാനത്തിലുള്ള ജനങ്ങളുടെ വിശ്വാസത്തെയും ബാധിക്കുന്നു.
2024-ലെ ഈ നിയമം ആ വിശ്വാസം വീണ്ടെടുക്കാനുള്ള ശ്രമമാണ്.
പക്ഷേ അതിന്റെ വിജയം നിയമത്തിലെ കഠിന ശിക്ഷകളിൽ മാത്രമല്ല.
ചോദ്യപേപ്പർ ചോരുന്നതിന് മുമ്പ് അത് തടയാൻ സർക്കാരിന് കഴിയുമോ എന്ന ചോദ്യത്തിനുള്ള ഉത്തരത്തിലായിരിക്കും ഈ നിയമത്തിന്റെ യഥാർത്ഥ പരീക്ഷ.