ബെംഗളൂരു, ഓഗസ്റ്റ് 19-

സ്വകാര്യ, അൺഎയ്ഡഡ് വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനത്തിലെ അനധ്യാപക ജീവനക്കാർക്ക് സർക്കാർ ജീവനക്കാരുടെ ശമ്പളനിരക്ക് ആവശ്യപ്പെട്ട് റിട്ട് ഹർജി നൽകാനാകില്ലെന്ന് കർണാടക ഹൈക്കോടതി. 2026 ഓഗസ്റ്റ് 3-ന് ജസ്റ്റിസ് അശോക് എസ്. കിണഗിയാണ് വിധി പറഞ്ഞത്. പി.ഇ.എസ്. ഫാർമസി കോളേജിലെയും പി.ഇ.എസ്. ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് ടെക്നോളജിയിലെയും ഹരിപ്രകാശ് എസ്.പി. ഉൾപ്പെടെ 89 ജീവനക്കാർ നൽകിയ രണ്ട് ഹർജികളാണ് തള്ളിയത്.

ജീവനക്കാർക്കുവേണ്ടി മുതിർന്ന അഭിഭാഷകൻ വി. ലക്ഷ്മിനാരായണയും അഭിഭാഷക അനുഷ എൽ.-ഉം ഹാജരായി. പീപ്പിൾസ് എജ്യുക്കേഷൻ സൊസൈറ്റിക്കും കോളേജിനും വേണ്ടി മുതിർന്ന അഭിഭാഷകൻ എസ്.എൻ. മൂർത്തിയും അഭിഭാഷകൻ സോമശേഖറും വാദിച്ചു. സംസ്ഥാനത്തിനുവേണ്ടി അഡീഷണൽ ഗവൺമെന്റ് അഭിഭാഷക മമത ഷെട്ടി ഹാജരായി. രാജീവ് ഗാന്ധി ആരോഗ്യശാസ്ത്ര സർവകലാശാല, അഖിലേന്ത്യാ സാങ്കേതിക വിദ്യാഭ്യാസ കൗൺസിൽ, ഫാർമസി കൗൺസിൽ എന്നിവരും എതിർകക്ഷികളായിരുന്നു.

സർക്കാർ നിയന്ത്രണമുണ്ടെന്നതുമാത്രം സ്വകാര്യ സർവകലാശാലയെ ഭരണഘടനയിലെ ‘സ്റ്റേറ്റ്’ ആക്കില്ല

സ്വകാര്യ സർവകലാശാലകൾക്ക് നിയമപരവും നിയന്ത്രണപരവുമായ വ്യവസ്ഥകൾ ബാധകമാണെന്നതുകൊണ്ടുമാത്രം അവ ഭരണഘടനയുടെ അനുച്ഛേദം 12 പ്രകാരമുള്ള ‘സ്റ്റേറ്റ്’ അല്ലെങ്കിൽ സർക്കാർ സംവിധാനത്തിന്റെ ഭാഗമാകില്ലെന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കി. സ്ഥാപനത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക, ഭരണപര, പ്രവർത്തനപര നിയന്ത്രണം സർക്കാരിനാണെന്ന് തെളിയിക്കപ്പെടണമെന്നും കോടതി പറഞ്ഞു.

പി.ഇ.എസ്. സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് സർക്കാർ ധനസഹായം ലഭിക്കുന്നില്ല. അവ പൊതുചുമതല നിർവഹിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളാണെന്നും കണ്ടെത്താനാകില്ല. അതിനാൽ ജീവനക്കാരും മാനേജ്മെന്റും തമ്മിലുള്ള ശമ്പളത്തർക്കം പൊതുനിയമത്തിന്റെ പരിധിയിലല്ലെന്നും സ്വകാര്യ തൊഴിൽകരാറിൽനിന്നുള്ള തർക്കമാണെന്നും വിധിയിൽ വ്യക്തമാക്കി.

ശമ്പളസമത്വ വ്യവസ്ഥയുണ്ടെങ്കിലും അത് റിട്ട് ഹർജിക്ക് സ്വതന്ത്ര അടിത്തറയാകില്ല

പി.ഇ.എസ്. സർവകലാശാല ചട്ടങ്ങളിലെ ചട്ടം 3(2) പ്രകാരം സമാന തസ്തികയിലുള്ള സംസ്ഥാന സർക്കാർ ജീവനക്കാരുടെ ശമ്പളത്തിന് തുല്യമായ വേതനം നൽകണമെന്നായിരുന്നു ജീവനക്കാരുടെ വാദം. സർവകലാശാല ഗ്രാന്റ്സ് കമ്മിഷന്റെയും അഖിലേന്ത്യാ സാങ്കേതിക വിദ്യാഭ്യാസ കൗൺസിലിന്റെയും വ്യവസ്ഥകളും സ്ഥാപനത്തിന് ബാധകമാണെന്ന് അവർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

എന്നാൽ ശമ്പളവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ചട്ടമോ നിയമപരമായ വ്യവസ്ഥയോ നിലനിൽക്കുന്നതുകൊണ്ടുമാത്രം സ്വകാര്യ മാനേജ്മെന്റിനെതിരെ റിട്ട് പുറപ്പെടുവിക്കാനാകില്ലെന്ന് കോടതി പറഞ്ഞു. റിട്ട് അനുവദിക്കണമെങ്കിൽ ആവശ്യപ്പെടുന്ന ആശ്വാസത്തിന് പൊതുനിയമ ഘടകം ഉണ്ടായിരിക്കണം. ഇവിടെ ജീവനക്കാരുടെ ആവശ്യം സ്വകാര്യ തൊഴിൽബന്ധത്തിൽനിന്നുള്ള പണപരമായ അവകാശമാണെന്നും കോടതി വിലയിരുത്തി.

എട്ട് മുതൽ ഇരുപത്തിയേഴ് വർഷംവരെ സേവനം ചെയ്തവർ ശമ്പളക്കുടിശ്ശികയും ആനുകൂല്യങ്ങളും ആവശ്യപ്പെട്ടു

ഹർജിക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ എട്ട് മുതൽ ഇരുപത്തിയേഴ് വർഷംവരെ സേവനം ചെയ്ത അനധ്യാപക ജീവനക്കാരാണ്. സർക്കാർ വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ സമാന തസ്തികകളുടെ ശമ്പളനിരക്ക്, നിയമനത്തീയതി മുതലുള്ള കുടിശ്ശിക, പലിശ, ആറാം ശമ്പള കമ്മിഷന്റെയും ഏഴാം ശമ്പള കമ്മിഷന്റെയും ആനുകൂല്യങ്ങൾ എന്നിവ അനുവദിക്കണമെന്നായിരുന്നു ആവശ്യം.

2016 ഡിസംബർ 29-ന് സിംഗിൾ ബെഞ്ച് ജീവനക്കാരുടെ ഹർജികൾ അനുവദിച്ചിരുന്നു. എന്നാൽ 2023 ജൂലൈ 11-ന് ഡിവിഷൻ ബെഞ്ച് ആ ഉത്തരവ് റദ്ദാക്കി കേസ് പുതുതായി പരിഗണിക്കാൻ സിംഗിൾ ബെഞ്ചിലേക്ക് മടക്കി. അതിനെത്തുടർന്നുള്ള പുനർവാദത്തിലാണ് 2026 ഓഗസ്റ്റ് 3-ലെ വിധി.

ശമ്പളാവകാശം ഉന്നയിക്കാൻ വ്യവസായ തർക്ക നിയമത്തിലെ പരിഹാരമാർഗം ഉപയോഗിക്കാം

ജീവനക്കാർക്ക് 1947-ലെ വ്യവസായ തർക്ക നിയമപ്രകാരമുള്ള ഫലപ്രദമായ മറ്റൊരു പരിഹാരമാർഗം ലഭ്യമാണെന്ന് കോടതി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. ജീവനക്കാർ അസിസ്റ്റന്റ് ലേബർ കമ്മിഷണറെ സമീപിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും രേഖപ്പെടുത്തി. ശമ്പളസമത്വ ആവശ്യം ഉചിതമായ അധികാരിക്കുമുന്നിൽ തുടരാൻ കോടതി സ്വാതന്ത്ര്യം നൽകി.

രണ്ട് ഹർജികളും തള്ളി; ശമ്പളാവകാശത്തിന്റെ ഉള്ളടക്കത്തിൽ അന്തിമ തീരുമാനമില്ല

805/2014, 5693/2014 നമ്പർ റിട്ട് ഹർജികൾ കോടതി തള്ളി. എന്നാൽ ജീവനക്കാർക്ക് ഉചിതമായ അധികാരിയെ സമീപിക്കാമെന്നും എല്ലാ കക്ഷികളുടെയും വാദങ്ങൾ തുറന്നുവെക്കുന്നതായും ഉത്തരവിൽ വ്യക്തമാക്കി. അതിനാൽ സർക്കാർ ശമ്പളത്തിന് തുല്യമായ വേതനം ലഭിക്കുമോ എന്ന വിഷയത്തിന്റെ ഉള്ളടക്കത്തിൽ കോടതി അന്തിമ തീർപ്പ് നൽകിയിട്ടില്ല.

സ്വകാര്യ അൺഎയ്ഡഡ് സ്ഥാപനങ്ങളിലെ ശമ്പളത്തർക്കങ്ങൾക്ക് സംസ്ഥാനതലത്തിൽ പരിഹാരവേദി നിർണായകമാകും

നിയമതലത്തിൽ, നിയന്ത്രണചട്ടങ്ങളുടെ സാന്നിധ്യം മാത്രം സ്വകാര്യ സ്ഥാപനത്തെ റിട്ട് അധികാരപരിധിയിലാക്കില്ലെന്ന വ്യാഖ്യാനമാണ് വിധി ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നത്. സാമൂഹികതലത്തിൽ, സ്വകാര്യ വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ ജീവനക്കാർ ശമ്പളാവകാശത്തിന് തൊഴിൽനിയമപരമായ വേദികളെ ആശ്രയിക്കേണ്ടിവരും. ജുഡീഷ്യറി തലത്തിൽ, പൊതുചുമതലയും സ്വകാര്യ തൊഴിൽകരാറും വേർതിരിച്ചശേഷം മാത്രമേ റിട്ട് അനുവദിക്കാവൂ എന്ന മാനദണ്ഡം കർണാടകത്തിലെ സമാന കേസുകളിൽ നിർണായകമാകും.