കൊച്ചി, 2026 ഒക്ടോബർ 29:
സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കെതിരായ വിജിലൻസ് അന്വേഷണ വിവരങ്ങൾ വിവരാവകാശ നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കാൻ കഴിയുമോയെന്ന കാര്യത്തിൽ കേരള സർക്കാരിനോട് ഹൈക്കോടതി വിശദീകരണം തേടി. വിജിലൻസ് ആൻഡ് ആന്റി കറപ്ഷൻ ബ്യൂറോയുടെ ടി വൺ, ടി ടു വിഭാഗങ്ങൾക്ക് വിവരാവകാശ നിയമത്തിൽ നിന്ന് ഇളവ് അനുവദിച്ച 2026 ഒക്ടോബർ 22ലെ സർക്കാർ വിജ്ഞാപനത്തെ ചോദ്യം ചെയ്ത പൊതുതാൽപര്യ ഹർജിയിലാണ് ഒക്ടോബർ 28ന് കോടതി ഉത്തരവിട്ടത്. ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് സൗമെൻ സെൻ, ജസ്റ്റിസ് ശ്യാം കുമാർ വി.എം. എന്നിവരടങ്ങിയ ഡിവിഷൻ ബെഞ്ചാണ് കേസ് പരിഗണിച്ചത്. ഹർജിക്കാരനുവേണ്ടി അഭിഭാഷകരായ അമിത് കൃഷ്ണൻ എച്ച്., അന്ന മേരി മാത്യു, മാനവി മുരളീധരൻ, കാവ്യ കെ.പി. എന്നിവർ ഹാജരായി. എതിർകക്ഷികൾക്കുവേണ്ടി അഡീഷണൽ സോളിസിറ്റർ ജനറൽ പി. ശ്രീകുമാർ, സംസ്ഥാന വിവരാവകാശ കമ്മീഷന്റെ സ്റ്റാൻഡിങ് കൗൺസൽ എം. അജയ് എന്നിവരും ഹാജരായി. വിജ്ഞാപനം റദ്ദാക്കണമെന്ന ആവശ്യത്തിൽ അന്തിമ തീരുമാനമെടുക്കാതെ, ഇളവിന്റെ പരിധിയിൽ വരുന്ന വിവരവിഭാഗങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കുന്ന സത്യവാങ്മൂലം സമർപ്പിക്കാനാണ് കോടതി നിർദേശിച്ചത്.
വിജിലൻസിന്റെ രണ്ട് വിഭാഗങ്ങളെ വിവരാവകാശ നിയമത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയ സർക്കാർ വിജ്ഞാപനം ചോദ്യം ചെയ്ത് ഹർജി
2005ലെ വിവരാവകാശ നിയമത്തിന്റെ 24(4) വകുപ്പ് പ്രകാരം നിശ്ചിത രഹസ്യാന്വേഷണ, സുരക്ഷാ സംഘടനകളെ നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കാൻ സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾക്ക് അധികാരമുണ്ട്. ഈ വ്യവസ്ഥ ഉപയോഗിച്ചാണ് 2026 ഒക്ടോബർ 22ന് വിജിലൻസ് ആൻഡ് ആന്റി കറപ്ഷൻ ബ്യൂറോയുടെ ടി വൺ, ടി ടു വിഭാഗങ്ങളെ വിവരാവകാശ നിയമത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പട്ടികയിൽ സർക്കാർ ഉൾപ്പെടുത്തിയത്. എന്നാൽ അഴിമതി നിരോധന നിയമപ്രകാരമുള്ള കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ കണ്ടെത്തുകയും അന്വേഷിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന ഏജൻസിയാണ് വിജിലൻസെന്നും അതിന്റെ പ്രധാന പ്രവർത്തനം രഹസ്യാന്വേഷണമോ സുരക്ഷാ പ്രവർത്തനമോ അല്ലെന്നും ഹർജിക്കാരൻ വാദിച്ചു. ഭരണപരമായ വർഗീകരണത്തിലൂടെയോ വിഭാഗങ്ങളുടെ പേരിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലോ അഴിമതി അന്വേഷണ ഏജൻസിക്ക് വിവരാവകാശ നിയമത്തിൽ നിന്ന് ഇളവ് അനുവദിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്നാണ് ഹർജിയിലെ പ്രധാന വാദം.
വിജിലൻസ് അന്വേഷണ വിവരങ്ങൾ നിഷേധിക്കാൻ പുതിയ വിജ്ഞാപനം ഉപയോഗിക്കുന്നതായി ആരോപണം
2006 ഫെബ്രുവരി ഏഴിലെ സർക്കാർ ഉത്തരവിലൂടെ വിവരാവകാശ നിയമത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയ എട്ട് സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പട്ടികയിൽ വിജിലൻസ് ആൻഡ് ആന്റി കറപ്ഷൻ ബ്യൂറോ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നില്ലെന്ന് ഹർജിക്കാരൻ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. പുതിയ വിജ്ഞാപനത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ വിജിലൻസ് അന്വേഷണങ്ങൾ, പ്രാഥമിക പരിശോധനകൾ, അന്വേഷണങ്ങൾ അവസാനിപ്പിച്ച റിപ്പോർട്ടുകൾ, പ്രോസിക്യൂഷൻ അനുമതികൾ തുടങ്ങിയ വിവരങ്ങൾ ആവശ്യപ്പെട്ടുള്ള അപേക്ഷകൾ നിരസിക്കാൻ തുടങ്ങിയെന്നാണ് ആരോപണം. ഇത് സർക്കാരിന്റെ അഴിമതിവിരുദ്ധ പ്രവർത്തനങ്ങൾ പൊതുജനങ്ങൾക്ക് പരിശോധിക്കാനുള്ള അവസരം പരിമിതപ്പെടുത്തുമെന്ന് ഹർജിയിൽ പറയുന്നു. അന്വേഷണം തടസ്സപ്പെടുന്നതോ വ്യക്തികളുടെ സുരക്ഷയ്ക്കും സ്വകാര്യതയ്ക്കും ഭീഷണിയാകുന്നതോ ആയ വിവരങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ വിവരാവകാശ നിയമത്തിലെ എട്ടാം വകുപ്പിൽ പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകളുണ്ടെന്നും ഹർജിക്കാരൻ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
അഴിമതി അന്വേഷണ ഏജൻസികൾക്ക് സമ്പൂർണ വിവരാവകാശ ഇളവ് നൽകാനാവില്ലെന്ന സുപ്രീംകോടതി വിധി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി
2026 ഒക്ടോബർ 28ലെ വാദത്തിനിടെ സ്പെഷ്യൽ പൊലീസ് എസ്റ്റാബ്ലിഷ്മെന്റ് വേഴ്സസ് കംത പ്രസാദ് മിശ്ര കേസിലെ സുപ്രീംകോടതി വിധി ഹർജിക്കാരൻ കോടതിയുടെ ശ്രദ്ധയിൽപ്പെടുത്തി. സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കെതിരായ അഴിമതിക്കുറ്റങ്ങൾ അന്വേഷിക്കുന്ന ഏജൻസിയെ വിവരാവകാശ നിയമത്തിലെ 24(4) വകുപ്പ് പ്രകാരമുള്ള രഹസ്യാന്വേഷണ, സുരക്ഷാ സംഘടനയായി കണക്കാക്കി നിയമത്തിൽ നിന്ന് സമ്പൂർണ ഇളവ് നൽകാനാവില്ലെന്നായിരുന്നു ആ വിധിയിലെ നിലപാട്. രഹസ്യാന്വേഷണ, സുരക്ഷാ സംഘടനകൾക്കുള്ള ഇളവ് അതീവ രഹസ്യസ്വഭാവമുള്ള വിഭാഗങ്ങൾക്കാകെ ബാധകമാക്കാൻ കഴിയില്ലെന്നും ഹർജിക്കാരൻ വാദിച്ചു. സമാനമായ ഒരു വിജ്ഞാപനം ഹൈക്കോടതിയിൽ ചോദ്യം ചെയ്യപ്പെട്ടതിനെ തുടർന്ന് 2016ൽ സംസ്ഥാന സർക്കാർ പിൻവലിച്ച കാര്യവും കോടതിയുടെ ശ്രദ്ധയിൽപ്പെടുത്തി.
ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കെതിരായ വിജിലൻസ് അന്വേഷണങ്ങൾ ടി വൺ, ടി ടു വിഭാഗങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുമോയെന്ന് വ്യക്തമാക്കണം
ഹർജിക്കാരന്റെ വാദങ്ങൾ രേഖപ്പെടുത്തിയ കോടതി, വിജിലൻസ് അന്വേഷണങ്ങൾ, രഹസ്യാന്വേഷണ വിവരങ്ങൾ, പരിശോധനാ റിപ്പോർട്ടുകൾ, ഉദ്യോഗസ്ഥരുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നടപടികളുടെ വിവരങ്ങൾ എന്നിവ ടി വൺ, ടി ടു വിഭാഗങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണെന്ന വാദം പരിഗണിച്ചു. ഇത്തരം വിവരങ്ങളിൽ വലിയൊരു ഭാഗം സൂക്ഷ്മസ്വഭാവമുള്ളതാണെന്ന കാര്യവും കോടതി കണക്കിലെടുത്തു. എന്നാൽ സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കെതിരായ വിജിലൻസ് അന്വേഷണ വിവരങ്ങൾ ഈ രണ്ട് വിഭാഗങ്ങളുടെ പരിധിയിൽ വരുമോയെന്ന് വ്യക്തത വേണമെന്ന് ബെഞ്ച് നിർദേശിച്ചു. ടി വൺ, ടി ടു വിഭാഗങ്ങളിൽ ഏതെല്ലാം തരത്തിലുള്ള വിവരങ്ങളാണ് ഉൾപ്പെടുന്നതെന്ന് വിശദീകരിക്കുന്ന സത്യവാങ്മൂലം സമർപ്പിക്കാനാണ് സംസ്ഥാന സർക്കാരിനോട് ആവശ്യപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത്. വിജിലൻസ് അന്വേഷണ വിവരങ്ങൾ പൊതുജനങ്ങൾക്ക് നൽകണമെന്ന കാര്യത്തിൽ അന്തിമ വിധി കോടതി പുറപ്പെടുവിച്ചിട്ടില്ല.
സർക്കാർ വിജ്ഞാപനം റദ്ദാക്കണമെന്ന ആവശ്യം തീർപ്പാക്കിയില്ല; മൂന്നാഴ്ചയ്ക്ക് ശേഷം വീണ്ടും പരിഗണിക്കും
2026 ഒക്ടോബർ 22ലെ വിജ്ഞാപനം റദ്ദാക്കണമെന്നും വിജിലൻസിന്റെ ടി വൺ, ടി ടു വിഭാഗങ്ങളെ രഹസ്യാന്വേഷണ, സുരക്ഷാ സംഘടനകളായി കണക്കാക്കാനാവില്ലെന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കണമെന്നുമാണ് ഹർജിയിലെ പ്രധാന ആവശ്യം. സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കെതിരായ അഴിമതിപ്പരാതികളുടെ രജിസ്ട്രേഷൻ, പരിശോധന, അന്വേഷണം, അന്വേഷണം അവസാനിപ്പിക്കൽ, പ്രോസിക്യൂഷൻ അനുമതി, പരാതികളുടെ അന്തിമഫലം തുടങ്ങിയ വിവരങ്ങൾ നിഷേധിക്കാൻ വിജ്ഞാപനം ഉപയോഗിക്കരുതെന്ന ബദൽ ആവശ്യവും ഉന്നയിച്ചിട്ടുണ്ട്. വിജിലൻസുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അപ്പീലുകളും പരാതികളും പരിഗണിക്കുമ്പോൾ വിവാദ വിജ്ഞാപനത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കി തീരുമാനമെടുക്കരുതെന്ന് സംസ്ഥാന വിവരാവകാശ കമ്മീഷന് നിർദേശം നൽകണമെന്നും ആവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്. എന്നാൽ ഈ ആവശ്യങ്ങളിലൊന്നിലും കോടതി അന്തിമ ഉത്തരവ് നൽകിയിട്ടില്ല. സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ വിശദീകരണം ലഭിച്ചശേഷം കൂടുതൽ വാദം കേൾക്കുന്നതിനായി കേസ് മൂന്നാഴ്ചയ്ക്ക് ശേഷം പരിഗണിക്കാനാണ് തീരുമാനം.
വിജിലൻസ് അന്വേഷണങ്ങളിലെ വിവരാവകാശ പരിധി വ്യക്തമാക്കുന്നതിൽ തുടർവാദം നിർണായകമാകും
ഈ കേസിൽ ഉയർന്നിരിക്കുന്ന പ്രധാന നിയമപ്രശ്നം അഴിമതി അന്വേഷണ ഏജൻസിയുടെ ചില വിഭാഗങ്ങളെ വിവരാവകാശ നിയമത്തിലെ 24(4) വകുപ്പ് പ്രകാരം ഒഴിവാക്കാൻ സർക്കാരിന് അധികാരമുണ്ടോയെന്നതാണ്. പൊതുജനങ്ങൾക്ക് അഴിമതി അന്വേഷണ വിവരങ്ങൾ അറിയാനുള്ള അവകാശവും അന്വേഷണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട രഹസ്യസ്വഭാവമുള്ള വിവരങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കേണ്ട ആവശ്യവും ഒരേസമയം പരിഗണിക്കപ്പെടുന്നുണ്ട്. സർക്കാർ വിജ്ഞാപനത്തിന്റെ സാധുത സംബന്ധിച്ച് കോടതി അന്തിമ തീരുമാനമെടുത്തിട്ടില്ലാത്തതിനാൽ നിലവിലെ ഉത്തരവ് വിവരാവകാശ നിയമത്തിൽ പുതിയ ഇളവോ പുതിയ അവകാശമോ സ്ഥാപിക്കുന്നില്ല. സർക്കാർ സമർപ്പിക്കുന്ന വിശദീകരണവും തുടർന്നുള്ള കോടതി തീരുമാനവുമാണ് കേരളത്തിലെ വിജിലൻസ് അന്വേഷണങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിവരാവകാശ അപേക്ഷകളുടെ പരിഗണനയെ എങ്ങനെ ബാധിക്കുമെന്നത് വ്യക്തമാക്കുക.