സമദർശി ന്യൂസ് സർവീസ്

പൊതുപണത്തിലെ ഓരോ രൂപയ്ക്കും കണക്കുവേണം; ജനങ്ങൾക്ക് പ്രയോജനം ഉറപ്പാക്കണമെന്ന് ഓം ബിർള തിരുവനന്തപുരം, 2026 നവംബർ 03 – ചെലവഴിച്ച പണം ജനങ്ങളുടെ ജീവിതത്തിൽ മാറ്റമുണ്ടാക്കണം പൊതുഖജനാവിൽനിന്ന് ചെലവഴിക്കുന്ന ഓരോ രൂപയ്ക്കും കൃത്യമായ കണക്കുണ്ടാകണമെന്നും അനുവദിച്ച ആവശ്യത്തിനുതന്നെ പൂർണമായി വിനിയോഗിക്കണമെന്നും ലോക്‌സഭാ സ്പീക്കർ ഓം ബിർള. നവംബർ മൂന്നിന് തിരുവനന്തപുരത്ത് പാർലമെന്റിലെയും സംസ്ഥാന, കേന്ദ്രഭരണപ്രദേശ നിയമസഭകളിലെയും പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റി അധ്യക്ഷന്മാരുടെ സമ്മേളനം ഉദ്ഘാടനം ചെയ്യുകയായിരുന്നു അദ്ദേഹം. പൊതുപണത്തിന്റെ കാവൽക്കാരെന്ന നിലയിൽ സമിതികൾ പ്രവർത്തനം ശക്തമാക്കണം. സുതാര്യതയും ഉത്തരവാദിത്വവുമാണ് ജനാധിപത്യത്തിന്റെ അടിത്തറ. സാധാരണക്കാരുടെ ജീവിതത്തിൽ ഉണ്ടാകുന്ന നല്ല മാറ്റമായിരിക്കണം പൊതുചെലവിന്റെ യഥാർഥ അളവുകോലെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. പൊതുചെലവ് പരിശോധിക്കാനും സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കം ഉറപ്പാക്കാനും സർക്കാരിനെ ഉത്തരവാദിത്വമുള്ളതാക്കാനും ചുമതലപ്പെട്ട പ്രധാന പാർലമെന്ററി സ്ഥാപനമാണ് പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റി. കണക്കുകളും ഓഡിറ്റ് കണ്ടെത്തലുകളും പരിശോധിക്കുന്നതിൽ മാത്രം സമിതികളുടെ ഉത്തരവാദിത്വം അവസാനിക്കുന്നില്ല. അനുവദിച്ച പണം ലക്ഷ്യം കൈവരിച്ചോ എന്നും പ്രതീക്ഷിച്ച ഫലം ജനങ്ങൾക്ക് ലഭിച്ചോ എന്നും പരിശോധിക്കണം. ജനങ്ങളുടെ വിശ്വാസമാണ് ജനാധിപത്യ ഭരണത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനം. പൊതുപണത്തിലെ ഓരോ രൂപയും ജനങ്ങളുടെ സംഭാവനയെയും പ്രതീക്ഷകളെയും പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നതിനാൽ ഏറ്റവും ഉയർന്ന സാമ്പത്തിക മര്യാദ പാലിച്ചുവേണം അത് ചെലവഴിക്കാനെന്നും ബിർള വ്യക്തമാക്കി. വർഷങ്ങളായി തീർപ്പാകാത്ത ഓഡിറ്റ് പരാമർശങ്ങൾക്ക് സമയപരിധി വേണം ഓഡിറ്റ് പരാമർശങ്ങൾ പത്തും പതിനഞ്ചും ഇരുപതും വർഷംവരെ തീർപ്പാകാതെ കിടക്കുന്നതിൽ ബിർള ആശങ്ക അറിയിച്ചു. ഇത്രയും നീണ്ട കാലതാമസം സംവിധാനത്തിന്റെ ഫലപ്രാപ്തിയെക്കുറിച്ച് ഗൗരവമായ ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തുന്നു. ഓഡിറ്റ് പരാമർശങ്ങളിലും അവയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള നടപടികളിലും അനാവശ്യമായ കാലതാമസം ഒഴിവാക്കാൻ വ്യക്തവും ചിട്ടയുള്ളതുമായ സമയബന്ധിത പ്രവർത്തനപദ്ധതി വേണം. നിരീക്ഷണം, അവലോകനം, തുടർനടപടി എന്നിവ ശക്തമാക്കാൻ കേന്ദ്രവും സംസ്ഥാനങ്ങളും ഒരുമിച്ച് പ്രവർത്തിക്കണം. ഉത്തരവാദിത്വം കടലാസിൽ ഒതുങ്ങാതെ സമയബന്ധിതമായ തിരുത്തൽ നടപടികളായി മാറണമെന്നും അദ്ദേഹം ആവശ്യപ്പെട്ടു. പ്രതിപക്ഷ അംഗത്തെ പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റി അധ്യക്ഷനാക്കുന്ന ജനാധിപത്യ കീഴ്‌വഴക്കം ഇന്ത്യയുടെ പാർലമെന്ററി ജനാധിപത്യത്തിന്റെ പക്വതയും എല്ലാവരെയും ഉൾക്കൊള്ളുന്ന സ്വഭാവവും കരുത്തുമാണ് കാണിക്കുന്നതെന്ന് ബിർള പറഞ്ഞു. എല്ലാ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾക്കും പ്രാതിനിധ്യമുള്ളതിനാൽ പൊതുചെലവിനെ വ്യത്യസ്ത കാഴ്ചപ്പാടുകളിൽ പരിശോധിക്കാനാകും. പൊതുവായ ദേശീയ ലക്ഷ്യത്തിനായി രാഷ്ട്രീയ പരിഗണനകൾക്കപ്പുറം ഉയരാൻ ജനാധിപത്യ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് കഴിയുന്നതിന്റെ മികച്ച ഉദാഹരണമാണിത്. അംഗങ്ങളുടെ പാർട്ടിയും ആശയധാരയും നയങ്ങളോടുള്ള നിലപാടും വ്യത്യസ്തമായിരിക്കാം. എന്നാൽ പൊതുപണം സംരക്ഷിക്കാനുള്ള ഉത്തരവാദിത്വം എല്ലാവർക്കും ഒരുപോലെയാണ്. സംവാദം, സഹകരണം, സമവായം, കൂട്ടുത്തരവാദിത്വം എന്നിവയിലൂടെ സമിതി പ്രവർത്തിക്കണം. വ്യക്തിയെയോ സർക്കാരിനെയോ വിമർശിക്കലല്ല ലക്ഷ്യം. പണത്തിന്റെ ദുരുപയോഗവും പാഴ്‌ച്ചെലവും ക്രമക്കേടുകളും ചോർച്ചയും തടയുകയും സർക്കാർ ജനങ്ങളോട് ഉത്തരവാദിത്വം പുലർത്തുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയുമാണ് വേണ്ടത്. സാമ്പത്തിക സത്യസന്ധതയ്ക്കും രാജ്യത്തിന്റെ ക്ഷേമത്തിനുമുള്ള പൊതുപ്രതിബദ്ധതയ്ക്കാകണം മുൻഗണനയെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. പദ്ധതിസ്ഥലത്തെത്തി ഗുണനിലവാരവും പൂർത്തീകരണവും പരിശോധിക്കണം പൊതുചെലവിന്റെ വിലയിരുത്തൽ കണക്കുകളിലും തുക അനുവദിച്ചതിലും വിനിയോഗ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകളിലും ഒതുങ്ങരുതെന്ന് ബിർള നിർദേശിച്ചു. അടിസ്ഥാനസൗകര്യ പദ്ധതികളിൽ ആവശ്യമായിടത്ത് സമിതികൾ നേരിട്ട് സ്ഥലത്തെത്തണം. നിർമാണത്തിന്റെ ഗുണനിലവാരം, സമയബന്ധിതമായ പൂർത്തീകരണം, നിശ്ചിത മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിച്ചിട്ടുണ്ടോ എന്നിവ പരിശോധിക്കണം. ചെലവഴിച്ച പണത്തിന് അനുസരിച്ചുള്ള അടിസ്ഥാനസൗകര്യം ഉണ്ടായിട്ടുണ്ടോ എന്നും വിഭവങ്ങൾ ഫലപ്രദമായി ഉപയോഗിച്ചോ എന്നും ഇതിലൂടെ മനസ്സിലാക്കാം. സാമൂഹികക്ഷേമ പദ്ധതികളിലും ചെലവാക്കിയ തുകയ്ക്കപ്പുറം യഥാർഥ ഫലം പരിശോധിക്കണം. സാമൂഹിക നന്മയും ജനക്ഷേമവുമായിരിക്കണം പൊതുചെലവിന്റെ അന്തിമ ലക്ഷ്യം. കംപ്ട്രോളർ ആൻഡ് ഓഡിറ്റർ ജനറലിന്റെ ഓഡിറ്റ് കണ്ടെത്തലുകൾ പരിശോധിക്കുന്നതും സ്വീകരിച്ച നടപടികളെക്കുറിച്ചുള്ള റിപ്പോർട്ടുകൾ വിലയിരുത്തുന്നതും ശുപാർശകളിൽ തുടർനടപടി ഉറപ്പാക്കുന്നതും സമിതികളുടെ പ്രധാന ചുമതലയാണ്. പൊതുപണം സുതാര്യമായും കാര്യക്ഷമമായും അനുവദിച്ച ആവശ്യത്തിനുതന്നെയും ഉപയോഗിക്കുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയാണ് ഇതിന്റെ വിശാലമായ ലക്ഷ്യം. സംവിധാനത്തിൽ മെച്ചപ്പെടുത്തൽ ആവശ്യമുള്ളിടത്ത് സമിതികൾ മാർഗനിർദേശവും തിരുത്തൽ ശുപാർശകളും നൽകണം. അനുഭവങ്ങളും ആശയങ്ങളും പുതുമകളും മികച്ച പ്രവർത്തനരീതികളും പങ്കിടാനുള്ള വേദിയായി സമ്മേളനത്തെ ഉപയോഗിക്കണമെന്നും ബിർള പറഞ്ഞു. കൂടുതൽ സുതാര്യതയും ശക്തമായ സാമ്പത്തിക മേൽനോട്ടവും ഫലപ്രദമായ വിലയിരുത്തലും ഉറപ്പാക്കിയ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ രീതികൾ മറ്റുള്ളവർക്കും പഠിക്കാനാകണം. ഉത്തരവാദിത്വ സംവിധാനങ്ങൾ ശക്തമാക്കുന്നതിലെ ആരോഗ്യകരമായ മത്സരം രാജ്യത്താകെ ഭരണം മെച്ചപ്പെടുത്തും. കേന്ദ്രവും സംസ്ഥാനങ്ങളും ചേർന്നുള്ള പദ്ധതികളിലും പൊതു–സ്വകാര്യ പങ്കാളിത്ത പദ്ധതികളിലും അതത് സമിതികളുടെ അധികാരപരിധിക്കുള്ളിൽ ഫലപ്രദമായ സാമ്പത്തിക പരിശോധന വേണമെന്നും അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കി. ക്രമക്കേടുകൾ കണ്ടെത്താൻ നിർമിതബുദ്ധിയും വിവരവിശകലനവും ഭാവിയിലെ ആവശ്യങ്ങൾ മുന്നിൽക്കണ്ട് പരിശോധനാരീതികളും മേൽനോട്ടവും സമിതികൾ തുടർച്ചയായി ശക്തമാക്കണമെന്ന് ബിർള ആവശ്യപ്പെട്ടു. വലിയ തോതിലുള്ള ചെലവുകണക്കുകൾ പരിശോധിക്കാനും പുതിയ പ്രവണതകൾ കണ്ടെത്താനും സാമ്പത്തിക ക്രമക്കേടുകളുടെ സാധ്യത തിരിച്ചറിയാനും സാങ്കേതികവിദ്യയും വിവരവിശകലനവും നിർമിതബുദ്ധിയും സഹായിക്കും. ഓഡിറ്റ് പരാമർശങ്ങളിലെ തുടർനടപടികൾ നിരീക്ഷിക്കാനും ഇവ ഉപയോഗിക്കാം. ഉത്തരവാദിത്വത്തോടെയുള്ള സാങ്കേതികവിദ്യയുടെ ഉപയോഗം പൊതുപണത്തിന്റെ ദുരുപയോഗം തടയാനും സാമ്പത്തിക മേൽനോട്ടം ശക്തമാക്കാനും സഹായിക്കും. ഭരണത്തിൽ ജനപങ്കാളിത്തവും പ്രധാനമാണ്. പൊതുവിഭവങ്ങളുടെ ഉപയോഗത്തിലെ സുതാര്യത ജനാധിപത്യ സ്ഥാപനങ്ങളിലുള്ള വിശ്വാസം വർധിപ്പിക്കും. പൊതുചെലവ് സൂക്ഷ്മമായി നിരീക്ഷിക്കുകയും കണക്കുകൾ വിശദമായി പരിശോധിക്കുകയും സമയബന്ധിതമായി തിരുത്തൽ നടപടി സ്വീകരിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന സംവിധാനം വേണം. അപ്പോഴാണ് സർക്കാർ വിഭവങ്ങൾ ജനങ്ങൾക്ക് ഫലപ്രദമായി പ്രയോജനപ്പെടുക. വർഷങ്ങൾക്കിടെ സമിതിയുടെ പ്രവർത്തനപരിധിയും ഉത്തരവാദിത്വങ്ങളും വികസിച്ചതായും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ടുകളും പൊതുകണക്കുകളും പരിശോധിക്കുന്നതിനൊപ്പം പൊതുചെലവ്, സർക്കാർ വകുപ്പുകളുടെ പ്രവർത്തനം, ഭരണപരിഷ്കാരം, പദ്ധതികളുടെ വിലയിരുത്തൽ എന്നിവയിലും സമിതി പ്രധാന ശുപാർശകൾ നൽകിയിട്ടുണ്ട്. അടുത്തിടെ നടന്ന സമിതിയുടെ ശതാബ്ദി ആഘോഷങ്ങളെ ഓർമിപ്പിച്ച ബിർള, അടിസ്ഥാന തത്ത്വങ്ങൾ ഭാവിയിലെയും മുൻഗണനകൾക്ക് വഴികാട്ടണമെന്ന് പറഞ്ഞു. അന്ന് നൽകിയ ഉറപ്പുകൾ പ്രവർത്തനത്തിലെ വ്യക്തമായ മെച്ചപ്പെടുത്തലുകളായി മാറണം. സമ്മേളനത്തിലെ ചർച്ചകൾ സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കവും സുതാര്യതയും ഉത്തരവാദിത്വവും ശക്തമാക്കുന്ന പ്രായോഗിക ശുപാർശകളിലേക്കും ഫലങ്ങളിലേക്കും നയിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം വിശ്വാസം പ്രകടിപ്പിച്ചു. സമ്മേളനത്തിലെ പ്രമേയങ്ങൾ നിരീക്ഷണവും ഓഡിറ്റ് തുടർനടപടികളും പൊതുചെലവിന്റെ ഗുണനിലവാരവും മെച്ചപ്പെടുത്തണം. ഓരോ രൂപയും ഉത്തരവാദിത്വത്തോടെ അനുവദിച്ച ആവശ്യത്തിനുതന്നെ ഉപയോഗിക്കുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയാണ് പൊതുലക്ഷ്യമെന്നും അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കി. ഓരോ പാർലമെന്റ് സമ്മേളനത്തിലും ഒരു സമിതി റിപ്പോർട്ട് ചർച്ച ചെയ്യണമെന്ന് വേണുഗോപാൽ ഓരോ പാർലമെന്റ് സമ്മേളനത്തിലും പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റിയുടെ ഒരു റിപ്പോർട്ടെങ്കിലും സർക്കാർ സ്വീകരിച്ച നടപടികൾക്കൊപ്പം ചർച്ച ചെയ്യണമെന്ന് സമിതി അധ്യക്ഷൻ കെ. സി. വേണുഗോപാൽ നിർദേശിച്ചു. സ്വാഗതപ്രസംഗത്തിലാണ് അദ്ദേഹം നിർദേശം മുന്നോട്ടുവച്ചത്. പൊതുചെലവ് വ്യക്തമായ ഫലങ്ങളിലേക്കും മെച്ചപ്പെട്ട സേവനങ്ങളിലേക്കും ജനങ്ങൾക്ക് അർഥവത്തായ നേട്ടങ്ങളിലേക്കും എത്തുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ നിയമനിർമാണ സഭകളുടെ സാമ്പത്തിക പരിശോധന ശക്തമാക്കണം. ചെലവ് പരിശോധിക്കുന്നതിനപ്പുറം ഫലത്തിന് മുൻഗണന നൽകുന്ന പാർലമെന്ററി മേൽനോട്ടം വേണം. ഓരോ രൂപയും വിവേകത്തോടെ ചെലവഴിക്കുകയും ഉദ്ദേശിച്ച ആവശ്യത്തിന് പ്രയോജനപ്പെടുകയും വേണം. സമയബന്ധിതമായ ഓഡിറ്റും വിവിധ മേഖലകൾക്ക് സമതുലിതമായ പരിശോധനയും ഉറപ്പാക്കണം. പ്രധാന ക്ഷേമപദ്ധതികളും വലിയ അടിസ്ഥാനസൗകര്യ പദ്ധതികളും കൂടുതൽ സൂക്ഷ്മമായി പരിശോധിക്കണമെന്നും അദ്ദേഹം ആവശ്യപ്പെട്ടു. ഉദ്ഘാടന സമ്മേളനത്തിൽ കേരള മുഖ്യമന്ത്രി വി. ഡി. സതീശൻ, രാജ്യസഭാ ഉപാധ്യക്ഷൻ ഹരിവംശ്, ലോക്‌സഭാ പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റി അധ്യക്ഷൻ കെ. സി. വേണുഗോപാൽ, കേരള നിയമസഭാ സ്പീക്കർ തിരുവഞ്ചൂർ രാധാകൃഷ്ണൻ, കേരള നിയമസഭാ പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റി അധ്യക്ഷൻ കെ. എൻ. ബാലഗോപാൽ എന്നിവർ പങ്കെടുത്ത് സംസാരിച്ചു. സംസ്ഥാന നിയമസഭകളിലെ പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റി അധ്യക്ഷന്മാരും അംഗങ്ങളും മറ്റു വിശിഷ്ടാതിഥികളും പങ്കെടുത്തു. ചടങ്ങിൽ പബ്ലിക് അക്കൗണ്ട്സ് കമ്മിറ്റി സമ്മേളനത്തിന്റെ 2026-ലെ സ്മരണികയും പ്രകാശനം ചെയ്തു. പ്രധാന വിവരങ്ങൾ പൊതുപണത്തിലെ ഓരോ രൂപയ്ക്കും കൃത്യമായ കണക്കും ഉദ്ദേശിച്ച ആവശ്യത്തിനുള്ള വിനിയോഗവും ഉറപ്പാക്കണമെന്ന് ഓം ബിർള ആവശ്യപ്പെട്ടു. വർഷങ്ങളായി തീർപ്പാകാത്ത ഓഡിറ്റ് പരാമർശങ്ങളിൽ സമയബന്ധിത നടപടി വേണമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. പദ്ധതികളുടെ ഗുണനിലവാരവും ജനങ്ങൾക്ക് ലഭിക്കുന്ന യഥാർഥ പ്രയോജനവും സമിതികൾ പരിശോധിക്കണം. സാമ്പത്തിക മേൽനോട്ടത്തിന് നിർമിതബുദ്ധിയും വിവരവിശകലനവും ഉത്തരവാദിത്വത്തോടെ ഉപയോഗിക്കണമെന്നും അദ്ദേഹം നിർദേശിച്ചു. ഓരോ പാർലമെന്റ് സമ്മേളനത്തിലും ഒരു സമിതി റിപ്പോർട്ട് ചർച്ച ചെയ്യണമെന്ന് വേണുഗോപാൽ ആവശ്യപ്പെട്ടു. Public Money, Accountability, Transpar

അറിയിപ്പുകള്‍